FDA繼續(xù)關注和新鮮產(chǎn)品有關的食源性疾病暴發(fā)次數(shù)。在過去十年間,產(chǎn)品的消費,特別是制成品的消費已大幅度增長。這些產(chǎn)品通常未經(jīng)加工、處于野生狀態(tài)即被食用,這樣就不會減少或消除可能存在的病原體。結(jié)果,其生長、收割、包裝、加工和銷售方式就是保證微生物污染最小化的關鍵。
FDA已經(jīng)發(fā)起了數(shù)次行動,宣傳與新鮮產(chǎn)品生產(chǎn)有關的安全事宜,以應對與食用新鮮產(chǎn)品有關的疾病的增長。這些行動包括:制定指導文件、向消費者宣傳、抽樣并分析所有國內(nèi)和進口產(chǎn)品病原體,與產(chǎn)業(yè)界合作,以促進良好生長、收割、包裝、運輸和加工習慣的養(yǎng)成。
1998年,F(xiàn)DA和美國農(nóng)業(yè)部(USDA)向產(chǎn)業(yè)界發(fā)布指導文件《新鮮水果和蔬菜最小微生物食品安全危害指南》。該指導文件被認為是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAPs)指南,宣傳微生物食品安全危害和良好農(nóng)業(yè)管理規(guī)范,而這些規(guī)范是銷售給消費者、未經(jīng)加工或稍加加工的大多數(shù)水果和蔬菜在生長、收割、漂洗、分類、包裝和運輸過程中所應該共同遵守的。FDA和USDA發(fā)布了好幾種語言版本的指導文件,并在國內(nèi)和國際上進行了重要的宣傳貫徹,以鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)實施。
美國幾次疾病暴發(fā)都和未經(jīng)加工的植物芽苗有關。FDA于1999年向植物芽苗產(chǎn)業(yè)界發(fā)布兩個指導性文件,該指導性文件包含植物芽苗產(chǎn)業(yè)界所能夠使用的措施,以減少植物芽苗產(chǎn)品中微生物危害,進而保證其不成為食源性疾病的原因。貫徹這項指導性文件已經(jīng)減少了因食用植物芽苗而造成的疾病的暴發(fā)。
從1999年起,F(xiàn)DA已經(jīng)與產(chǎn)業(yè)界合作,和國家機構(gòu)及學術(shù)團體合作,為與食源性疾病暴發(fā)相關聯(lián)的商品制定特定商品供應鏈指南。FDA與食品學院(IFT)簽約合作,對如何消除或減少全部和新切產(chǎn)品中病原體的各種方法的科學研究作出概括。為與IFT簽約合作一部分的2001年度報告提供了重要信息,以幫助FDA計劃或制定未來產(chǎn)品安全活動。
2004年10月,F(xiàn)DA宣布其產(chǎn)品安全行動計劃,以幫助減少因食用食品而導致的食源性疾病的發(fā)生。該行動計劃具有4個目標:1.防止新鮮產(chǎn)品被病原體污染。2.當新鮮產(chǎn)品污染發(fā)生時,將其對公眾健康的影響降到最低。3.改善與生產(chǎn)廠、預包裝商和消費者之間就新鮮產(chǎn)品安全信息的溝通。4.便利和支持與新鮮產(chǎn)品有關的研究。該計劃代表FDA已在第一時間制定了特定商品的綜合性食品安全戰(zhàn)略。
自2005年起,作為產(chǎn)品安全行動計劃的一部分,F(xiàn)DA已經(jīng)就以下幾種類別商品的指導文件制定問題向產(chǎn)業(yè)界提供了技術(shù)支持:香瓜、萵苣、綠葉食品、西紅柿和香草等。這些產(chǎn)品占與食源性疾病有關的產(chǎn)品80%以上,香瓜、西紅柿、萵苣和綠葉產(chǎn)品的指導文件已經(jīng)完成。FDA已經(jīng)提供這些指導文件,并且FDA已經(jīng)進行了宣傳,對產(chǎn)業(yè)界進行培訓以貫徹這些指導文件。FDA正在努力制定香草和綠洋蔥等特定商品指導性文件。同年3月,F(xiàn)DA向新鮮產(chǎn)品業(yè)界發(fā)布了指導文件草案,即《降低鮮切水果和蔬菜微生物食品安全危害指導草案》。FDA目前正在努力工作,以完成這些指導文件的制定。
2006年8月,F(xiàn)DA會同美國弗吉尼亞州官員,討論與產(chǎn)于弗吉尼亞州東部沿岸的西紅柿有關的疾病問題。FDA正在與弗羅里達州西紅柿交易所和弗羅里達大學食品農(nóng)業(yè)科學學院合作,安排一次討論活動來討論改善西紅柿安全的方法。討論的初步計劃是讓FDA、國家官員,包括農(nóng)業(yè)委員、衛(wèi)生秘書以及幾個被選中的州的產(chǎn)業(yè)界和機構(gòu)的代表參加。一旦對與飯店食用的新鮮西紅柿有關的鼠傷寒沙門氏菌調(diào)查結(jié)束,F(xiàn)DA將重新考慮保證西紅柿安全的措施。
FDA廣泛宣傳所有綠葉食品安全事宜。在過去兩年內(nèi),F(xiàn)DA兩次寫信給產(chǎn)業(yè)界,表達FDA關注疾病的連續(xù)暴發(fā),并表示期望產(chǎn)業(yè)界加強這些產(chǎn)品的安全。這些信件分別是2004年2月寄發(fā)的《關于新鮮萵苣和新鮮西紅柿生長、包裝、運輸事宜致相關公司的通知》、2005年11月寄發(fā)的《關于新鮮和鮮切萵苣(和綠葉食品)生長、包裝、加工、運輸事宜致加利福尼亞有關公司的函》等。#p#分頁標題#e#
更近些時候,即2006年8月,F(xiàn)DA和加利福尼亞州在“萵苣安全論壇”上發(fā)起萵苣安全行動,該論壇由食品安全西部研究院(WIFSS)主辦。此次安全行動是應對與新鮮和鮮切萵苣和綠葉食品(這些產(chǎn)品主要但并不是全部來自美國沙利那谷地區(qū))有關的E.coli O157:H7的重復暴發(fā)而發(fā)起的。該項歷經(jīng)數(shù)年的活動意在通過關注相關產(chǎn)品、機構(gòu)和地區(qū),從而達到減少公眾衛(wèi)生風險的目的。該項積極主動的行動的四個目標是:1.評估目前產(chǎn)業(yè)方法和行動,宣傳改善萵苣安全問題,如果合適的話,刺激產(chǎn)業(yè)界進一步努力宣傳改善萵苣安全的所有方面工作。2.及早向消費者發(fā)布預警,一旦疾病暴發(fā)迅速作出應對。3.獲得信息,用于制定和細化指導文件和政策,將未來疾病暴發(fā)的可能性降至最小。4.如果合適的話,考慮采取管制措施。
通過對前一次疾病暴發(fā)中涉及的農(nóng)場的調(diào)查,F(xiàn)DA已經(jīng)確定了許多導致新鮮產(chǎn)品污染的可能的因素。這些因素包括產(chǎn)品暴露于農(nóng)場中的劣質(zhì)水域、施肥、不講衛(wèi)生的工人和家養(yǎng)、野生動物等。FDA已經(jīng)和加利福尼亞州及產(chǎn)業(yè)界合作,促進采取措施以防止新鮮產(chǎn)品污染。