2003年05月07日  
中 華 人民共 和 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 部

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)

公  告

 

 

第264號(hào)

 

為全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，規(guī)范和推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)共同制定了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》，現(xiàn)予公告。本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

 

 

                  二OO三年四月十七日


 

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序

 

 

第一條  為規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作，保證產(chǎn)地認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)、公正，根據(jù)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，制定本程序。

第二條  各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)地認(rèn)定）工作。

第三條  申請(qǐng)產(chǎn)地認(rèn)定的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)地所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門）提出申請(qǐng)，并提交以下材料： 

（一）《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)書》；

（二）產(chǎn)地的區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；

（三）產(chǎn)地環(huán)境狀況說(shuō)明；

（四）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃；

（五）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

（六）專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；

（七）保證執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

（八）要求提交的其他有關(guān)材料。

 申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申領(lǐng)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)書》和相關(guān)資料，或者從中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站（www.agri.gov.cn）下載獲取。

第四條  縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。符合要求的，出具推薦意見，連同產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)材料逐級(jí)上報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第五條  省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到推薦意見和產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)，組織有資質(zhì)的檢查員對(duì)產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

材料審查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第六條  材料審查符合要求的，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有資質(zhì)的檢查員參加的檢查組對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第七條  申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門通知申請(qǐng)人委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

第八條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，出具環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，分送省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和申請(qǐng)人。

第九條  環(huán)境檢驗(yàn)不合格或者環(huán)境評(píng)價(jià)不符合要求的，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十條 省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境檢驗(yàn)和環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)符合要求的，進(jìn)行全面評(píng)審，并作出認(rèn)定終審結(jié)論。

（一）符合頒證條件的，頒發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》；

（二）不符合頒證條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。 

第十一條  《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》有效期為3年。期滿后需要繼續(xù)使用的，證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)按照本程序重新辦理。

第十二條  省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》之日起30日內(nèi)，將獲得證書的產(chǎn)地名錄報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)備案。

第十三條  在本程序發(fā)布之日前，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門已經(jīng)認(rèn)定并頒發(fā)證書的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，符合本程序規(guī)定的，可以換發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》。

第十四條 《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定申請(qǐng)書》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》的格式，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條   省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本程序可以制定本轄區(qū)內(nèi)具體的實(shí)施程序。

第十六條  本程序由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。



 

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序

 

 

第一條  為規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，保證產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果的科學(xué)、公正，根據(jù)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，制定本程序。

第二條  農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以下簡(jiǎn)稱中心）承擔(dān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品認(rèn)證）工作。

第三條  農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)依據(jù)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品目錄）。

第四條  凡生產(chǎn)產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，并獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書的單位和個(gè)人，均可申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證。

第五條  申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)，可以通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者直接向中心申請(qǐng)產(chǎn)品認(rèn)證，并提交以下材料：

（一）《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書》；

（二）《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》（復(fù)印件）；

（三）產(chǎn)地《環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》；

（四）產(chǎn)地區(qū)域范圍、生產(chǎn)規(guī)模；

（五）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)計(jì)劃； 

（六）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施； 

（七）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程； 

（八）專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明；

（九）保證執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；

（十）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)培訓(xùn)情況和計(jì)劃；

（十一）申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案；

（十二）“公司加農(nóng)戶”形式的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供公司和農(nóng)戶簽訂的購(gòu)銷合同范本、農(nóng)戶名單以及管理措施；

（十三）要求提交的其他材料。

申請(qǐng)人向中心申領(lǐng)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書》和相關(guān)資料，或者從中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站（www.agri.gov.cn）下載。

第六條  中心自收到申請(qǐng)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審查。

第七條  申請(qǐng)材料不符合要求的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第八條  申請(qǐng)材料不規(guī)范的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)材料。申請(qǐng)人自收到通知之日起，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)按要求完成補(bǔ)充材料并報(bào)中心。中心應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充材料的審查。

第九條  申請(qǐng)材料符合要求的，但需要對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，中心應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃并組織有資質(zhì)的檢查員組成檢查組，同時(shí)通知申請(qǐng)人并請(qǐng)申請(qǐng)人予以確認(rèn)。檢查組在檢查計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

現(xiàn)場(chǎng)檢查不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十條  申請(qǐng)材料符合要求（不需要對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品產(chǎn)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的）或者申請(qǐng)材料和產(chǎn)地現(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。

第十一條  檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，分送中心和申請(qǐng)人。

第十二條  產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十三條  中心對(duì)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查（需要的）和產(chǎn)品檢驗(yàn)符合要求的，進(jìn)行全面評(píng)審，在15個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)證結(jié)論。

（一）符合頒證條件的，由中心主任簽發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》；

（二）不符合頒證條件的，中心應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十四條  每月10日前，中心應(yīng)當(dāng)將上月獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄同時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。由農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告。

第十五條  《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》有效期為3年，期滿后需要繼續(xù)使用的，證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)按照本程序重新辦理。

第十六條  任何單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱投訴人）對(duì)中心檢查員、工作人員、認(rèn)證結(jié)論、委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)、獲證人等有異議的均可向中心反映或投訴。

第十七條  中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理所投訴事項(xiàng)，并將結(jié)果通報(bào)投訴人，并抄報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。

第十八條  投訴人對(duì)中心的處理結(jié)論仍有異議，可向農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委反映或投訴。

第十九條  中心對(duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或不定期的檢查。

第二十條  獲得產(chǎn)品認(rèn)證證書的，有下列情況之一的，中心應(yīng)當(dāng)暫停其使用產(chǎn)品認(rèn)證證書，并責(zé)令限期改正。

（一）生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生變化，產(chǎn)品達(dá)不到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）經(jīng)檢查、檢驗(yàn)、鑒定，不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

第二十一條  獲得產(chǎn)品認(rèn)證證書，有下列情況之一的，中心應(yīng)當(dāng)撤銷其產(chǎn)品認(rèn)證證書：

（一）擅自擴(kuò)大標(biāo)志使用范圍；

（二）轉(zhuǎn)讓、買賣產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志；

（三）產(chǎn)地認(rèn)定證書被撤銷；

（四）被暫停產(chǎn)品認(rèn)證證書未在規(guī)定限期內(nèi)改正的。

第二十二條  本程序由農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。