各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局:
根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國道路交通安全法〉等八部法律的決定》精神,《中華人民共和國食品安全法》調整了關于“食品經(jīng)營許可(僅銷售預包裝食品)”的相關規(guī)定,將許可改為備案。為做好過渡時期的備案工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、備案事項
食品經(jīng)營(僅銷售預包裝食品)。
二、備案條件
食品經(jīng)營者僅從事銷售預包裝食品的經(jīng)營活動(不包括特殊食品:保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品)。既銷售預包裝食品,又銷售非預包裝食品的,應當依法辦理食品經(jīng)營許可,無需同時辦理食品經(jīng)營(僅銷售預包裝食品)備案。
申請從事僅銷售預包裝食品銷售備案的經(jīng)營者,應當具備《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標準規(guī)定條件,并依法按照規(guī)定經(jīng)營。
三、備案機關
縣級以上市場監(jiān)管局。
四、備案材料
備案申請人應當提交《食品經(jīng)營(僅銷售預包裝食品)備案申請表》(附件1)。
五、備案流程
(一)首次備案。對符合備案條件的備案對象可以在線下登記注冊時一并辦理備案手續(xù),也可以登記注冊后辦理備案手續(xù)。申請人委托他人辦理的,還應當提交授權委托書(見附件2)以及代理人的身份證明文件。
對已取得食品經(jīng)營許可證(經(jīng)營項目僅預包裝食品銷售)的經(jīng)營者辦理變更和延續(xù)的,按首次備案辦理,備案時需繳回食品經(jīng)營許可證(正、副本)原件,并予以注銷。
。ǘ┳兏鼈浒。備案內容發(fā)生變化的,應當在發(fā)生變化后10個工作日內向備案的市場監(jiān)管部門申請辦理備案變更手續(xù)。申請人委托他人辦理的,還應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
。ㄈ┳N備案。停止經(jīng)營活動的,應當向原備案部門提交注銷備案申請書(附件3),辦理備案注銷。
六、其他
。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)管總局許可改備案有關要求下發(fā)后,按照新的精神執(zhí)行。同時,省市場監(jiān)管局將結合智慧應用一體化項目開發(fā)相應的管理系統(tǒng)。
。ǘ┰S可改備案的目的在于簡政放權,不是降低食品安全標準,經(jīng)營者仍然屬于《食品安全法》調整范圍,其場所條件、設備設施、過程管理、食品安全等必須符合《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標準規(guī)定。
。ㄈ┙y(tǒng)一備案編號規(guī)則,由BZ(“預包裝”的漢語拼音字母縮寫)和12位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:2位省(自治區(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、6位順序碼。
。ㄋ模﹤浒缚疲ㄌ帲⿷斣趥浒负蟮5個工作日內,將備案信息移交給相應監(jiān)管科(處),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
(五)各級市場監(jiān)管部門要按照有關規(guī)定對備案的經(jīng)營者實施監(jiān)管,同時,暢通投訴舉報渠道,強化社會監(jiān)督。
。⿲⒔(jīng)營者虛假備案、違規(guī)經(jīng)營等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄,對失信主體開展聯(lián)合懲戒。
附件:
1.食品經(jīng)營(僅銷售預包裝食品)備案申請表
2.委托書
3.《食品銷售(僅銷售預包裝食品)備案》注銷申請表
4.食品經(jīng)營(僅銷售預包裝食品)備案告知函
福建省市場監(jiān)督管理局
2021年5月20日
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