一、體系策劃階段
(一)準(zhǔn)備階段
1.成立推行小組
(1) 任命管理者代表(非必須)
(2) 組建體系推行團(tuán)隊(duì)
體系推行團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)為各部門主管或業(yè)務(wù)骨干為主的,并且能保證相對充足的時(shí)間來完成推行過程中的各項(xiàng)活動(dòng)。
2.體系診斷和分析
公司現(xiàn)有體系狀況與將要建立的體系要求之間的差異有哪些?
哪些活動(dòng)需要新建立,哪些需要廢除,哪些可以優(yōu)化和整合等,體系診斷的目的是為制定推行計(jì)劃提供依據(jù)。
3.制定推行計(jì)劃
體系推行的各項(xiàng)工作應(yīng)采用甘特圖的形式反映,推行負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注推行進(jìn)度是否按照計(jì)劃實(shí)施。
推行計(jì)劃一般包括以下內(nèi)容:體系診斷(現(xiàn)狀調(diào)查、識(shí)別)、成立ISO推行小組并組織相關(guān)培訓(xùn)、體系文件結(jié)構(gòu)策劃、程序文件編寫、質(zhì)量手冊編寫、三階文件編寫、體系文件審查發(fā)布、體系文件宣傳培訓(xùn)、系統(tǒng)試運(yùn)行、內(nèi)部稽核培訓(xùn)、第一次內(nèi)稽會(huì)議、管理審查會(huì)議、補(bǔ)審(關(guān)于內(nèi)部審核和管理評審)、質(zhì)量體系完善和改進(jìn)、認(rèn)證申請、現(xiàn)場審核、外審不合格項(xiàng)糾正、拿到證書。
4.召開啟動(dòng)大會(huì)
體系推行啟動(dòng)大會(huì)參與人員應(yīng)包括:管理者代表、最高管理者(職位越高越好)、體系涉及的所有部門負(fù)責(zé)人、推行組成員。啟動(dòng)大會(huì)上應(yīng)說明體系推行的時(shí)間安排,重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及簡單介紹各推行活動(dòng)的大概內(nèi)容。
5.標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)
介紹將要推行的管理體系標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),此處可以和內(nèi)審員培訓(xùn)一起開展,培訓(xùn)講師可以是公司內(nèi)部人員也可以請外部機(jī)構(gòu)。
(1)全員貫標(biāo)培訓(xùn)(ISO9000標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)為主)
。2)最高管理層培訓(xùn)(管理者職能為主)
(3)質(zhì)量管理層培訓(xùn)(有關(guān)質(zhì)量的各項(xiàng)文件、記錄、作業(yè)方法為主)
。4)基層員工培訓(xùn)(質(zhì)量意識(shí)、體系流程、如何按體系要求作業(yè)為主)
(5)文件編寫小組培訓(xùn)(體系文件編寫為主)
對ISO小組的成員進(jìn)行培訓(xùn),由ISO推行小組組長對成員進(jìn)行培訓(xùn)(有些是請咨詢公司進(jìn)行外部培訓(xùn))。通過培訓(xùn)宣傳,讓全公司上下都感受到推行ISO現(xiàn)在已經(jīng)開始,形成一種氛圍。同時(shí)讓成員清楚ISO推行過程中所做哪些工作,每個(gè)人的工作內(nèi)容,怎么配合總體進(jìn)度,遇到問題通過什么途徑解決等等。
6.規(guī)范組織架構(gòu)
按照體系的管理范圍,重新梳理公司的組織架構(gòu),并規(guī)定各部門職責(zé)。
7.明確體系方針和目標(biāo)
如果已有體系方針和目標(biāo),應(yīng)評審其適宜性,如沒有應(yīng)建立。
8.過程識(shí)別
分析、識(shí)別和確定組織內(nèi)輸入與輸出都直接與外部顧客相關(guān)的過程(顧客導(dǎo)向過程)以及實(shí)現(xiàn)這些過程所需要的支持過程和管理過程。
9.文件編寫培訓(xùn)
該培訓(xùn)的目的使文件編寫人了解文件格式、文件編號、文件控制等要求,避免文件的頻繁修訂。
(二)文件建立階段
1.制定文件編寫計(jì)劃
按照推行總計(jì)劃制定文件編寫計(jì)劃,將需要新增或修訂的文件分配到各編寫人員,規(guī)定具體的完成日期。
一是確定整個(gè)體系文件的編寫計(jì)劃及進(jìn)度,二是確定質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容(要編哪些程序,哪些規(guī)范,有什么表單等)。一般情況下,已經(jīng)成立有一段時(shí)間的公司,各類表單及流程都已經(jīng)完善,收集起來即可。但如果剛成立的公司則需全部整套文件進(jìn)行編寫,這樣任務(wù)很重,最好的辦法就是參照同行業(yè)中其它企業(yè)的體系文件。
2.文件編寫
按照文件編寫計(jì)劃對文件進(jìn)行編寫、修訂,包括但不限于以下文件:
a)手冊文件(如質(zhì)量手冊、環(huán)境手冊等)
b)程序文件
c)三級文件(作業(yè)規(guī)范、工藝規(guī)程等)
d)各級文件涉及的表格、標(biāo)簽格式等
體系文件有幾個(gè)方面需確定:
。1)質(zhì)量手冊、程序文件封面;
。2)質(zhì)量手冊、程序文件、規(guī)范的內(nèi)頁格式<包括表頭樣式、文件層次(目的、適用范圍、定義、職責(zé)、程序、質(zhì)量記錄、相關(guān)文件、附錄)、字體格式(包括字體大小、字體類型、行距、首行縮進(jìn)等);
。3)程序文件修訂頁格式;
。4)最好的方式是編寫一份《體系文件編寫導(dǎo)則》,規(guī)定好相關(guān)內(nèi)容。
3.文件評審
所有的文件必須經(jīng)評審才能發(fā)行,參與評審的人員為該文件涉及的各部門責(zé)任人,評審的結(jié)果是文件所有爭議的地方得以解決。
4.文件會(huì)簽
文件編寫完后,應(yīng)先確認(rèn)文件格式和編號是否符合要求,然后提交給相關(guān)授權(quán)人審核和批準(zhǔn)。
注意以下事項(xiàng):檢查各文件的格式是否符合要求;檢查各文件的內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;檢查各文件之間的是否沖突、關(guān)聯(lián)內(nèi)容是否銜接得上;對應(yīng)的表單及相關(guān)支撐性文件是否合理;質(zhì)量手冊要作為審查的重點(diǎn)。文件發(fā)布時(shí)要嚴(yán)格按照文件管理程序進(jìn)行管理。
5.文件受控與發(fā)行
二、試運(yùn)營階段
。ㄒ唬┪募嘤(xùn)與實(shí)施階段
1.文件培訓(xùn)
文件編寫人安排文件涉及的所有人參加培訓(xùn),力求使文件的要求讓所有人理解并執(zhí)行。
2文件實(shí)施
名部門各文件使人按文件規(guī)定的要求實(shí)施相關(guān)活動(dòng),必要時(shí),尋求文件編寫人進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),實(shí)施過程中要求的記錄應(yīng)予以保存。
3.文件實(shí)施效果確認(rèn)
文件編寫人或指定人員應(yīng)對文件實(shí)施的狀況進(jìn)行確認(rèn),出現(xiàn)與文件規(guī)定不符的情況時(shí),應(yīng)及的要求貴任人改善或修訂文件。
。ǘ﹥(nèi)審員培訓(xùn)
內(nèi)審員應(yīng)參加審核技能的培訓(xùn),應(yīng)具備的技能知識(shí)有:過程方法內(nèi)審能力、審核的策劃、體系標(biāo)準(zhǔn)審核要點(diǎn)、不符合項(xiàng)判定、改進(jìn)措施/驗(yàn)證、審核員的素質(zhì)、案例分析。
培訓(xùn)完后,應(yīng)對內(nèi)審員進(jìn)行合格內(nèi)審員資格認(rèn)定,并簽發(fā)合格內(nèi)審員資格證書,所有合格內(nèi)審員應(yīng)匯總成合格內(nèi)審員清單。
三、檢查與改進(jìn)階段
(一)內(nèi)部審核
體系試運(yùn)行一段時(shí)間后,按照總推行計(jì)劃的時(shí)間安排實(shí)施內(nèi)部審核。本次審核應(yīng)全過程、全部門、全場所和班次對質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核,以驗(yàn)證體系的符合項(xiàng)和有效性。
內(nèi)審員按照審核實(shí)施計(jì)劃、內(nèi)審檢查表規(guī)定的檢查內(nèi)容,通過交談、查閱文件、現(xiàn)場檢查、調(diào)查驗(yàn)證等方法收集客觀證據(jù)并逐項(xiàng)實(shí)事求是地記錄,記錄應(yīng)清楚、易懂、全面,便于查閱和追溯;應(yīng)準(zhǔn)確、具體,如文件名稱、合同號、記錄的編號、設(shè)備的編號、報(bào)告的編號和工作崗位等。審核時(shí),審核員應(yīng)及時(shí)與被審核方溝通和反饋審核中的發(fā)現(xiàn),并對事實(shí)證據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。
內(nèi)部審核要嚴(yán)格按照內(nèi)部審核程序。具體內(nèi)容及步驟如下:
1、編寫年度內(nèi)部審核計(jì)劃;
2、編寫當(dāng)次內(nèi)部審核計(jì)劃;
3、分發(fā)當(dāng)次內(nèi)部審核計(jì)劃到各相關(guān)部門(一般須提前一周時(shí)間);
4、編寫內(nèi)部審核檢查表;
5、實(shí)施內(nèi)部審核(首次會(huì)議、現(xiàn)場審核、末次會(huì)議);
6、填寫內(nèi)部審核不符合報(bào)告及內(nèi)部審核分布表(包括條款及部門);
7、內(nèi)部審核結(jié)案報(bào)告。
內(nèi)審報(bào)告是內(nèi)審活動(dòng)結(jié)束后出具的一份關(guān)于內(nèi)審結(jié)果的正式文件,審核報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映本次管理體系審核的方法、審核過程情況、觀察結(jié)果和審核結(jié)論。
審核報(bào)告內(nèi)容:
審核的目的、范圍、方法和依據(jù);
審核組成員、受審部門;
審核實(shí)施情況(包括審核的日期、審核過程概況簡述等);
審核發(fā)現(xiàn)問題的描述和不符合項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析;
對存在的主要問題的分析及改進(jìn)意見;
上次審核主要不符合項(xiàng)糾正情況;審核中有爭議問題及處理建議;
審核結(jié)論(對質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀況的綜合評價(jià),評價(jià)實(shí)施管理體系的有效性和符合性,肯定優(yōu)點(diǎn),指出不足,作出審核結(jié)論);
審核報(bào)告的批準(zhǔn)及發(fā)放范圍。
。ǘ┕芾碓u審
由最高管理者主持,針對管理體系運(yùn)行的適宜性/有效性/充分性進(jìn)行評審。
管理評審活動(dòng)主要包括以下活動(dòng):年度管理評審計(jì)劃(跟年度內(nèi)部審核計(jì)劃差不多,只是周期為一年一次,間隔不能大于12個(gè)月)、當(dāng)次管理評審計(jì)劃、管理評審會(huì)議通知單(在做管理評審前一周送達(dá)相關(guān)部門,以便于其準(zhǔn)備相關(guān)資料)、管理評審輸入報(bào)告、各部門運(yùn)作情況報(bào)告、各部門相關(guān)質(zhì)量目標(biāo)(包括分目標(biāo))達(dá)成情況統(tǒng)計(jì)、管理評審輸出報(bào)告。
。ㄈ└倪M(jìn)
內(nèi)審不符合項(xiàng)以及管理評審輸出的改善項(xiàng)目應(yīng)按擬定的改善計(jì)劃進(jìn)行,對改善效果應(yīng)及時(shí)確認(rèn)和關(guān)閉。
審核結(jié)束后,各部門對審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和體系中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行分析研究找出原因,制定糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施計(jì)劃,明確完成日期并組織實(shí)施。
內(nèi)審員按計(jì)劃對受審核部門所采取的糾正措施進(jìn)行評審、驗(yàn)證,并對糾正結(jié)果進(jìn)行判斷、評價(jià)和記錄。
。ㄋ模w系預(yù)審(外部認(rèn)證機(jī)構(gòu))
外部預(yù)審的目的是為了確認(rèn)企業(yè)的管理體系與標(biāo)準(zhǔn)要求之間是否存在較大的差距,符不符合認(rèn)證條件,企業(yè)的認(rèn)證工作是否已準(zhǔn)備就緒等。如未準(zhǔn)備好,可能會(huì)推遲認(rèn)證日期或不予認(rèn)證。
四、認(rèn)證階段
。ㄒ唬┑谝浑A段認(rèn)證審核(文件審核)
文審一般較現(xiàn)場審核提前,就是把自己公司的質(zhì)量管理體系文件給認(rèn)證公司,提交其審核。
本階段主要確認(rèn)企業(yè)是否按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立了相應(yīng)的文件;
一些重要的過程是否按照文件的要求在實(shí)施;
企業(yè)的績效指標(biāo)是否在統(tǒng)計(jì)、分析和改善等。
現(xiàn)場審核前,認(rèn)證公司會(huì)把相關(guān)的審核計(jì)劃發(fā)到受審公司,受審公司做好外審準(zhǔn)備工作,包括接待等。
。ǘ┑诙A段認(rèn)證審核(現(xiàn)場審核)
外部預(yù)審的目的是為了確認(rèn)企業(yè)的管理體系與標(biāo)準(zhǔn)要求之間是否存在較大的差距,符不符合認(rèn)證條件,企業(yè)的認(rèn)證工作是否已準(zhǔn)備就緒等。如未準(zhǔn)備好,可能會(huì)推遲認(rèn)證日期或不予認(rèn)證。
。ㄈ└倪M(jìn)
企業(yè)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)開出的不符合項(xiàng)按其規(guī)定時(shí)間回復(fù)糾正預(yù)防措施以及改善證據(jù)。
糾正必須包括:原因分析、糾正、糾正措施等。
如果沒有嚴(yán)重不符合項(xiàng),一般情況下糾正的日期是一周到30天時(shí)間。
(四)簽發(fā)證書
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的不符合項(xiàng)糾正預(yù)防措施報(bào)告進(jìn)行確認(rèn),適當(dāng)時(shí),會(huì)到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn),符合要求后擬定簽發(fā)體系認(rèn)證證書。
。ㄎ澹┖罄m(xù)的監(jiān)督審核
通常,認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)在接下來的第一年、第二年進(jìn)行監(jiān)督審核,確認(rèn)體系的維持狀況,每三年一個(gè)循環(huán),重新簽發(fā)體系證書。
除定期監(jiān)督審核外,在獲證方質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化、產(chǎn)品發(fā)生重大質(zhì)量事故、顧客投訴涉及質(zhì)量管理體系或認(rèn)證依據(jù)發(fā)生變化時(shí),認(rèn)證公司將增加監(jiān)督審核次數(shù);根據(jù)國家要求實(shí)施國家輯查審核或非例行監(jiān)督審核。