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寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-08-20
核心提示: 第一條 為了尊重回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)清真食品的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
    第一章 總則

    第一條 為了尊重回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)清真食品的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例所稱清真食品,是指按照回族等有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族生活習(xí)慣生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))的食品。

    第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。

    第四條 自治區(qū)人民政府民族事務(wù)工作部門(mén)和工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清真食品的管理監(jiān)督工作。

    市、縣(區(qū))人民政府民族事務(wù)工作部門(mén)和工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)清真食品的管理監(jiān)督工作。

    各級(jí)人民政府衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、城建、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、檢疫等部門(mén)依照各自的職責(zé),協(xié)助做好清真食品的管理監(jiān)督工作。

    第五條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持研制、開(kāi)發(fā)具有地方特色的清真食品。

    第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)和民族宗教政策的宣傳、教育。

    任何單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)尊重回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣。

    對(duì)于違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)。

    第二章 管理措施

    第七條 自治區(qū)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行核發(fā)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的管理制度。

    工商行政管理部門(mén)審定企業(yè)名稱或者字號(hào)時(shí),對(duì)未申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶,不予冠以“清真”字樣。

    第八條 《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌由自治區(qū)民族事務(wù)工作部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制,由市、縣(區(qū))民族事務(wù)工作部門(mén)核發(fā)。

    任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出賣(mài)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌。

    第九條 申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的企業(yè),其下列人員必須是回族或者是有清真飲食習(xí)慣的其他少數(shù)民族:

   (一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲部門(mén)的負(fù)責(zé)人;

   (二)采購(gòu)、保管和烹飪?nèi)藛T;

   (三)百分之四十以上的生產(chǎn)或者服務(wù)崗位的職工。

    申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的個(gè)體工商戶,其業(yè)主及烹飪?nèi)藛T必須是回族或者是有清真飲食習(xí)慣的其他少數(shù)民族。

    第十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)持企業(yè)法定代表人或者業(yè)主的身份證,到所在地的市、縣(區(qū))民族事務(wù)工作部門(mén)申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌。

    商場(chǎng)、超市、賓館等開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)清真食品,需要懸掛清真標(biāo)牌的,憑企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,申領(lǐng)清真標(biāo)牌。

    民族事務(wù)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù),對(duì)符合條件的核發(fā)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌。

    第十一條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的顯著位置懸掛其依法取得的《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌。本條例第十條第二款規(guī)定的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的顯著位置懸掛其依法取得的清真標(biāo)牌。

    未領(lǐng)取《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶,不得在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛“清真”字樣的招牌。

    以酒店、酒館、酒家、酒吧作為招牌的餐飲場(chǎng)所,不得使用“清真”名稱,不得懸掛象征清真意義的圖案標(biāo)志。

    第十二條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其職工進(jìn)行食品衛(wèi)生法律和法規(guī)、民族宗教政策和回族等少數(shù)民族的清真飲食習(xí)慣知識(shí)的培訓(xùn)和教育。

    第十三條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、場(chǎng)所的管理,其庫(kù)房、生產(chǎn)加工工具、計(jì)量器具、食品運(yùn)輸車(chē)輛以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地必須專用。

    禁止將清真食品與非清真食品混放。

    第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的職工清真食堂,有特定服務(wù)對(duì)象的學(xué)校、醫(yī)院、監(jiān)獄等場(chǎng)所的清真食堂(以下簡(jiǎn)稱單位內(nèi)設(shè)清真食堂),其采購(gòu)、保管和烹飪?nèi)藛T必須是回族或者是有清真飲食習(xí)慣的其他少數(shù)民族。

    單位內(nèi)設(shè)清真食堂的庫(kù)房、烹飪工具、計(jì)量器具、食品運(yùn)輸車(chē)輛以及生產(chǎn)場(chǎng)地必須專用。

    第十五條 清真牛羊肉和其他清真畜、禽肉,應(yīng)當(dāng)按照清真飲食風(fēng)俗習(xí)慣屠宰。

    第十六條 任何人不得將回族或者有清真飲食習(xí)慣的其他少數(shù)民族禁忌的食品、原料帶入清真食品生產(chǎn)場(chǎng)地或者清真餐飲場(chǎng)所。

    第十七條 生產(chǎn)、加工清真瓶(罐)裝和包裝食品的,應(yīng)當(dāng)在包裝物的顯著位置標(biāo)明清真標(biāo)識(shí)。

    禁止用有“清真”標(biāo)識(shí)的包裝物包裝非“清真”食品。

    第十八條 印刷企業(yè)承印有清真標(biāo)識(shí)的商標(biāo)或者包裝物,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)定做企業(yè)或者個(gè)體工商戶的《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》,沒(méi)有《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》的,印刷企業(yè)不得承印。

    第十九條 沒(méi)有《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶,不得發(fā)布或者委托發(fā)布清真食品廣告。

    廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者不得為前款規(guī)定的企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)布清真食品廣告。

    第二十條 取得《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶易業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌交回原核發(fā)部門(mén)。

    第三章 監(jiān)督措施

    第二十一條 民族事務(wù)工作部門(mén)和工商行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)、個(gè)體工商戶申領(lǐng)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》、清真標(biāo)牌和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況以及違反本條例行為的情況。

    第二十二條 各級(jí)民族事務(wù)工作部門(mén)和工商行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的職責(zé),對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本條例的行為。

    第二十三條 民族事務(wù)工作部門(mén)和工商行政管理部門(mén)在清真食品管理監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)專門(mén)從事清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶有違反相關(guān)法律、法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、城建、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢疫等部門(mén)通報(bào),接到通報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

    第二十四條 民族事務(wù)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)開(kāi)辦者,合理安排集市貿(mào)易場(chǎng)地的清真肉類(lèi)攤點(diǎn)和清真食品攤點(diǎn)。

    第二十五條 市、縣(區(qū))民族事務(wù)工作部門(mén)可以聘請(qǐng)回族或者其他有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員經(jīng)培訓(xùn)后擔(dān)任清真食品監(jiān)督員。

    清真食品監(jiān)督員可以持自治區(qū)民族事務(wù)工作部門(mén)統(tǒng)一印制的《清真食品監(jiān)督員證》對(duì)清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

    清真食品監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民族事務(wù)工作部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即予以查處。

    第四章 法律責(zé)任

    第二十六條 違反本條例規(guī)定,偽造、轉(zhuǎn)讓、出租、出賣(mài)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的,由市、縣(區(qū))民族事務(wù)工作部門(mén)沒(méi)收《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌,并處以五百元至五千元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

    第二十七條 違反本條例規(guī)定,從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶,未在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的場(chǎng)地懸掛《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的,由市、縣(區(qū))民族事務(wù)工作部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;逾期不改正的,處以五十元至五百元的罰款。

    第二十八條 違反本條例規(guī)定,擅自使用“清真”字樣的招牌或者其他象征清真意義的圖案標(biāo)志的,由市、縣(區(qū))工商行政管理部門(mén)給予警告,并責(zé)令改正;逾期不改正的,強(qiáng)制拆除,并處以五百元至五千元的罰款。

    第二十九條 違反本條例規(guī)定,將回族或者有清真飲食習(xí)慣的其他少數(shù)民族禁忌的食品、原料帶入清真食品生產(chǎn)場(chǎng)地或者清真餐飲場(chǎng)所的,由經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行勸阻,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,由市、縣(區(qū))民族事務(wù)工作部門(mén)給予警告,可以處以五十元至五百元的罰款。

    第三十條 違反本條例規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地內(nèi)將清真食品與非清真食品混放的,由市、縣(區(qū))工商行政管理部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;逾期不改正的,處以五百元至五千元的罰款。

    生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶及單位內(nèi)設(shè)清真食堂在生產(chǎn)、加工過(guò)程中將清真食品與非清真食品混放的,由市、縣(區(qū))民族事務(wù)工作部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;逾期不改正的,處以五百元至五千元的罰款。

    第三十一條 違反本條例規(guī)定,印刷企業(yè)為無(wú)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》的企業(yè)或者個(gè)體工商戶印刷清真標(biāo)識(shí)或者包裝物的,由市、縣(區(qū))工商行政管理部門(mén)沒(méi)收所印物品,并處以一千元至一萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

    第三十二條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)和個(gè)體工商戶無(wú)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌而發(fā)布清真食品廣告,或者廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者為無(wú)《清真食品準(zhǔn)營(yíng)證》和清真標(biāo)牌的企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)布清真食品廣告的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

    第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三十四條 民族事務(wù)工作部門(mén)和工商行政管理部門(mén)的工作人員在清真食品管理工作中不依法履行職責(zé),或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五章 附則

    第三十五條 本條例自2003年1月1日起施行。


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