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作为食品企业，可能存在无法全面的收集到相关的法律法规的困惑，在受到处罚时，才发现违反的法规从来都没有听说过；建立了很多的管理体系，但仍可能存在一些合规义务的未履行或履行不到位的问题，一直找不到一个很好的抓手或者工具来系统管理企业的合规义务。
解决这些困惑需要一套系统、有效、并适合的管理方法去防范和控制。食品合规管理体系就是以消除食品生产经营合规风险、防范合规管理漏洞，普及并落实基本的法律法规标准要求，夯实企业的合规底线的一种预防式的管理工具。
01 食品合规管理体系背景
现在各行业都讲“规避风险”，那企业要规避什么样的风险呢？企业应规避的是因知识漏洞、管理漏洞等可能受到行政处罚甚至刑事处罚而导致的合规风险。企业防控风险的最佳工具就是合规管理体系。
我国在2017年12月29日发布了等同采用ISO 19600:2014《合规管理体系 指南》的国家推荐性标准GB/T 35770-2017 《合规管理体系 指南》，为国内企业合规管理体系建立提供了依据。从2017年到现在已有近5年的时间，企业合规及合规管理体系在我国已经不是一个新的概念，它已经深入到社会的各个层级和领域，发挥着重要的作用。
对于食品行业来说，食品的合规管理现在处于什么样的阶段呢？
目前食品企业合规管理的现状可以概括为下图：
已出现违规情况的，主要是企业在合规要求识别方面存在识别不全面、信息更新不及时，在合规要求执行层面存在执行不系统、落实不到位，员工培养方面存在知识不系统、培训不持续等多方面的问题。
未出现违规情况的，也只是暂时未发现合规问题，因为法律法规是不断更新和完善的，如果没有及时识别出新的法规，未能及时准确地转换为合规义务，也存在潜在风险。
食品行业亟需一套完善的体系来指导企业的合规管理工作，在这个背景下，食品合规管理体系应运而生。
02 食品合规管理体系诞生
食品伙伴网作为国内食品行业领航的合规管理服务机构，二十年来，一直致力于建立食品行业全链条的食品合规解决方案。
经过多年食品合规管理体系的深入研究及耕耘，结合20年的食品行业服务经验。2020年首次明确食品合规管理的概念，获批教育部《1+X食品合规管理职业技能等级证书》评价组织；2021年公布食品合规管理体系企业标准Q/FMT 0002S—2021《食品合规管理体系 要求及实施指南》；完成《食品合规管理体系认证实施规则》在国家认监委网站的备案。
食品伙伴网完成了食品合规义务等知识体系的系统梳理，建立并完善了企业合规管理人员培养内容和机制，建立并完善了食品企业合规管理体系的要求及认证实施规则。自此，食品伙伴网拉开了食品行业——食品合规管理体系的序幕。
03 食品合规管理体系概述
Q/FMT 0002S—2021《食品合规管理体系 要求及实施指南》明确了食品生产经营企业食品合规管理体系建设的总要求、组织框架、食品合规管理内容、支持、管理制度、食品合规管理内容的监视、测量、分析和评价、食品合规内部审核、管理评审、食品合规演练和改进的实施指南。
食品合规管理的内容包括资质合规、生产过程合规和产品合规。通过对食品生产经营企业的合规义务进行全面精准的识别，让企业做到知规。利用科学的分析与评价方法，确定企业各义务的风险等级，让企业做到懂规。合理分配企业的资源与投入，制定出企业切实可行的风险控制措施，让企业做到准确执行。对合规实施的监控和评估进行改进，让企业做到持续合规。食品合规管理体系的建立以消除食品生产经营合规风险、促进生产经营活动创新性发展、引领行业高质量发展、符合食品质量安全与监管政策趋势为目标。
04 食品合规管理体系的意义
食品安全法明确食品是供人食用或饮用的，应确保食品无毒、无害，并符合应当有的营养要求，且对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品生产经营企业，作为食品安全的第一责任人，应全力保证所生产经营食品的安全性，而食品合规是保证食品安全的首要任务。
建立预防式的食品合规管理体系，能落实食品合规的系统化及规范化管理，能科学有效防范和化解食品合规风险，提高食品生产经营管理水平，增强市场竞争力，守住企业食品合规的底线，确保食品的质量安全。
