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重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-06-22  來源:重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
核心提示:重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》的通知
   各區(qū)縣局,市局各處室、直屬單位:
 
  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,督促食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任,保障食品安全。市局制定了《食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法(試行)》,已經(jīng)市局2022年度第8次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
  重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 
  2022年6月13日
 
  (此件公開發(fā)布)
 
  重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法(試行)
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,督促食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào))《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條 本市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)依法取得食品(含特殊食品)生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊(以下統(tǒng)稱食品生產(chǎn)者)執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施監(jiān)督檢查,適用本辦法。
 
  第三條 監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循屬地負(fù)責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理、科學(xué)監(jiān)管、合法公正的原則,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,以日常檢查為主,結(jié)合重點(diǎn)檢查、飛行檢查、體系檢查,公開高效開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
 
  第四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照全覆蓋要求,結(jié)合食品生產(chǎn)者信用等級(jí)狀況,制定日常監(jiān)督檢查計(jì)劃并實(shí)施監(jiān)督檢查。根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”要求,隨機(jī)選取食品生產(chǎn)者、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員實(shí)施飛行檢查和體系檢查。
 
  第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市局)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查信息化建設(shè),督促區(qū)縣(自治縣)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣局)記錄、歸集、分析監(jiān)督檢查信息,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、共享和利用,完善監(jiān)督檢查措施,提升智慧監(jiān)管水平。
 
  第二章 監(jiān)督檢查事權(quán)
 
  第六條 監(jiān)督檢查分為市局組織的市級(jí)監(jiān)督檢查和區(qū)縣局組織的區(qū)縣級(jí)監(jiān)督檢查。
 
  第七條 市局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本市范圍內(nèi)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)組織和協(xié)調(diào)對(duì)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)者的監(jiān)督檢查。
 
  對(duì)大型食品生產(chǎn)企業(yè)、特殊食品生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)者,市局可以根據(jù)需要組織開展監(jiān)督檢查。
 
  第八條 區(qū)縣局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。區(qū)縣局可以結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)者規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)、分布等實(shí)際情況,科學(xué)劃分業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法支隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查事權(quán),確保監(jiān)督檢查覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)者。特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查由區(qū)縣局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施。
 
  對(duì)“一證多址”食品生產(chǎn)企業(yè)由區(qū)縣局業(yè)務(wù)科室在作出許可決定后3個(gè)月內(nèi)對(duì)涉及許可現(xiàn)場(chǎng)核查整改的生產(chǎn)地址開展一次監(jiān)督檢查。其中,采用告知承諾方式取得食品生產(chǎn)許可的,區(qū)縣局業(yè)務(wù)科室在發(fā)放許可證后30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)食品生產(chǎn)主體新增的所有生產(chǎn)地址實(shí)施體系檢查。
 
  第九條 市局根據(jù)上級(jí)工作要求以及本級(jí)各類專項(xiàng)監(jiān)督管理等工作需要,對(duì)由區(qū)縣局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的食品生產(chǎn)者實(shí)施隨機(jī)監(jiān)督檢查,也可以組織區(qū)縣局對(duì)食品生產(chǎn)者實(shí)施異地監(jiān)督檢查。
 
  各相關(guān)區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)支持和配合異地監(jiān)督檢查,提供必要的工作條件。實(shí)施異地監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋檢查結(jié)果。
 
  第十條 因監(jiān)督檢查管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)自發(fā)生爭(zhēng)議之日起七個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)市局確定監(jiān)督檢查主體。
 
  第三章 監(jiān)督檢查要點(diǎn)
 
  第十一條 市局根據(jù)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定,以及國(guó)家食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表,結(jié)合實(shí)際,制定本市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表,明確監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,區(qū)分一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。
 
  第十二條 對(duì)存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn),或者易發(fā)生食品安全事件、出現(xiàn)重大違法行為或其他嚴(yán)重影響食品安全等情況的項(xiàng)目,列為重點(diǎn)項(xiàng)目,開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一般應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,對(duì)一般項(xiàng)目可以采取書面檢查方式。
 
  第十三條 針對(duì)食品生產(chǎn)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式,市局應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充制定相應(yīng)的食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn),并在出臺(tái)后30日內(nèi)向國(guó)家總局報(bào)告。
 
  第十四條 監(jiān)督檢查要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說明書、委托生產(chǎn)情況、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置等情況。
 
  特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查要點(diǎn),除以上內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括注冊(cè)備案要求執(zhí)行、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行、原輔料管理等情況。保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查要點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)包括原料前處理等情況。
 
  第四章 監(jiān)督檢查程序
 
  第十五條 市局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)工作要求,綜合考慮食品類別、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、行政執(zhí)法等因素,編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)和要求。
 
  區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)按照市局和所在地人民政府要求,編制本轄區(qū)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
 
  第十六條 區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家總局、市局食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的具體要求,根據(jù)食品生產(chǎn)者的食品類別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等情況,將食品生產(chǎn)者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。其中,特殊食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)判定為C級(jí)(含)以上。
 
  根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研究有針對(duì)性的監(jiān)管計(jì)劃和措施,確定監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次,對(duì)食品生產(chǎn)者實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)A級(jí)食品生產(chǎn)者監(jiān)督檢查原則上每年不少于1次,對(duì)B級(jí)食品生產(chǎn)者監(jiān)督檢查原則上次數(shù)不少于2次,對(duì)C級(jí)食品生產(chǎn)者監(jiān)督檢查原則上次數(shù)不少于3次,對(duì)D級(jí)食品生產(chǎn)者監(jiān)督檢查原則上次數(shù)不少于4次。
 
  區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)對(duì)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)、D級(jí)的食品生產(chǎn)者,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,且可以根據(jù)實(shí)際情況增加日常監(jiān)督檢查頻次,由業(yè)務(wù)科室每年按不低于20%的比例組織實(shí)施1次監(jiān)督檢查。對(duì)往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)者,也應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)特殊食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少進(jìn)行2次覆蓋全部檢查要點(diǎn)的監(jiān)督檢查。
 
  第十七條 針對(duì)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中的生產(chǎn)企業(yè),市局、區(qū)縣局在編制計(jì)劃過程中,按照以下原則確定隨機(jī)抽查比例:A級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)抽查比例為3%,B級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)抽查比例為4%,C級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)抽查比例為5%,D級(jí)食品生產(chǎn)企業(yè)抽查比例為6%?倷z查次數(shù)應(yīng)當(dāng)符合第十六條規(guī)定檢查頻次。
 
  第十八條 日常監(jiān)督檢查、體系檢查應(yīng)當(dāng)覆蓋全部檢查項(xiàng)目,飛行檢查可以針對(duì)問題線索確定部分項(xiàng)目進(jìn)行檢查。區(qū)縣局體系檢查可依據(jù)國(guó)家總局或市局制定的相關(guān)體系檢查要點(diǎn)表或者工作指南。
 
  第十九條 根據(jù)工作需要,市局可以對(duì)通過食品安全抽樣檢驗(yàn)等發(fā)現(xiàn)問題線索的食品生產(chǎn)者實(shí)施飛行檢查,對(duì)特殊食品、高風(fēng)險(xiǎn)大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)和大型食品生產(chǎn)企業(yè)等的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況實(shí)施體系檢查。
 
  對(duì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)多批次不合格產(chǎn)品的、被監(jiān)管部門通報(bào)影響惡劣,以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)存在重大問題等食品生產(chǎn)企業(yè),可以實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
 
  第二十條 組織實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)具有行政執(zhí)法資格的人員參加。根據(jù)需要可以聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員參加監(jiān)督檢查。
 
  檢查人員較多的,可以組成檢查組,確定檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查。
 
  檢查人員、專業(yè)技術(shù)人員與檢查對(duì)象之間存在直接利害關(guān)系或者其他可能影響檢查公正情形的,應(yīng)當(dāng)回避。
 
  第二十一條 檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出示有效執(zhí)法證件或者市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的檢查任務(wù)書和相關(guān)身份證明。
 
  第二十二條 檢查人員應(yīng)具備從事食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本要求,熟悉國(guó)家食品安全相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度、食品生產(chǎn)許可相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),掌握與食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作相關(guān)的專業(yè)技術(shù)要求。
 
  第二十三條 檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢查程序,執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn),客觀反映檢查情況,如實(shí)記錄問題項(xiàng)目,客觀、公正、獨(dú)立評(píng)價(jià)檢查單位。
 
  第二十四條 市場(chǎng)監(jiān)管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查取證,采取強(qiáng)制措施,不得干擾被檢查對(duì)象正常生產(chǎn)活動(dòng)。
 
  第二十五條 檢查人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和檢查要點(diǎn)要求開展監(jiān)督檢查,并對(duì)監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄。記錄保存期限不得少于兩年。
 
  第二十六條 根據(jù)需要,市場(chǎng)監(jiān)管部門可以依照食品安全抽樣檢驗(yàn)管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)檢查對(duì)象使用的原料,或生產(chǎn)的半成品、成品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
 
  第二十七條 實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門可以對(duì)食品生產(chǎn)者的食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。抽查考核不合格的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促食品生產(chǎn)者限期整改,并及時(shí)安排補(bǔ)考,直至考核合格。
 
  第二十八條 檢查人員在監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,必要時(shí)可以拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況,收集或者復(fù)印相關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
 
  上述記錄、資料以及相關(guān)證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),可以作為行政處罰的依據(jù)。
 
  第二十九條 檢查人員應(yīng)當(dāng)綜合監(jiān)督檢查情況進(jìn)行判定,確定檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),或者有證據(jù)證明可能危害人體健康等有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令食品生產(chǎn)者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
 
  第三十條 發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者不符合監(jiān)督檢查要點(diǎn)表一般項(xiàng)目,但情節(jié)顯著輕微不影響食品安全的,檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其整改,當(dāng)場(chǎng)整改的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查表中如實(shí)記錄問題及整改情況;需要限期整改的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)書面明確整改要求和時(shí)限,跟蹤整改情況,并做好整改結(jié)果記錄。
 
  發(fā)現(xiàn)不符合監(jiān)督檢查要點(diǎn)表一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,存在違法違規(guī)行為,影響食品安全的,檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理。若遇重大問題,須及時(shí)報(bào)告市局。
 
  第三十一條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作,并按檢查人員要求在相關(guān)文書、材料上簽名或者蓋章。被檢查單位拒絕在相關(guān)文書或資料上簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因,并可以邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng),說明情況,在送達(dá)回證上載明拒收事由和日期,由檢查人員、見證人簽名或者以其他方式確認(rèn)。
 
  第三十二條 檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)書面告知食品生產(chǎn)者。需要進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法告知檢驗(yàn)結(jié)果。
 
  市局組織的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查結(jié)果抄送食品生產(chǎn)者所在地區(qū)縣局。
 
  第三十三條 市場(chǎng)監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法案件線索,不屬于本部門職責(zé)或者超出管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
 
  第三十四條 負(fù)責(zé)實(shí)施檢查的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于檢查結(jié)果信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。
 
  檢查結(jié)果對(duì)消費(fèi)者有重要影響的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在食品生產(chǎn)場(chǎng)所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表,并保持至下次監(jiān)督檢查。
 
  第三十五條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患,食品生產(chǎn)者未及時(shí)采取有效措施消除的,市場(chǎng)監(jiān)管部門可以對(duì)食品生產(chǎn)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談,督促企業(yè)整改到位。對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
 
  第三十六條 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查結(jié)果、約談情況和食品生產(chǎn)者整改等情況記入食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、危害較大、受到較重行政處罰的食品生產(chǎn)者,存在的嚴(yán)重違法失信行為,按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
 
  第三十七條 對(duì)同一食品生產(chǎn)者,市局已經(jīng)開展監(jiān)督檢查的,各區(qū)縣局原則上三個(gè)月內(nèi)不再重復(fù)檢查已檢查的項(xiàng)目,但對(duì)有投訴、舉報(bào)、其他部門移送、上級(jí)交辦等情況,或發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者涉嫌違法或者存在明顯食品安全隱患等情形的除外。
 
  第三十八條 市局發(fā)現(xiàn)區(qū)縣局的監(jiān)督檢查工作不符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要督促其再次組織監(jiān)督檢查或者自行組織監(jiān)督檢查。
 
  第三十九條 市局應(yīng)當(dāng)建立檢查人員庫(kù)和技術(shù)專家人員庫(kù),定期對(duì)檢查人員開展培訓(xùn)與考核,提升檢查人員食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)等方面的能力和水平。采取飛行檢查、體系檢查等方式,對(duì)檢查人員、技術(shù)專家監(jiān)督檢查情況等進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
  第四十條 市局、區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)配備滿足監(jiān)督檢查工作需要的采樣、檢驗(yàn)檢測(cè)、拍攝、移動(dòng)辦公、安全防護(hù)等工具、設(shè)備。
 
  第四十一條 檢查人員、技術(shù)專家在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和工作要求,不得違反規(guī)定泄露監(jiān)督檢查相關(guān)情況以及檢查對(duì)象的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息。
 
  應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)履職,杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、生硬執(zhí)法,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)做到公正監(jiān)管、廉潔監(jiān)管,文明執(zhí)法。
 
  實(shí)施飛行檢查,檢查人員不得事先告知檢查對(duì)象飛行檢查內(nèi)容、檢查人員行程等檢查相關(guān)信息。
 
  第四十二條 食品生產(chǎn)者可以選擇有相關(guān)資質(zhì)的食品安全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)化、職業(yè)化的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)自身的食品安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的參考。
 
  第五章 附 則
 
  第四十三條 本辦法所稱日常監(jiān)督檢查是指各區(qū)縣局按照年度食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)者開展的常規(guī)性檢查。
 
  本辦法所稱飛行檢查是指市局、區(qū)縣局根據(jù)監(jiān)督管理工作需要以及問題線索等,對(duì)食品生產(chǎn)者依法開展的不預(yù)先告知的監(jiān)督檢查。
 
  本辦法所稱體系檢查是指市局、區(qū)縣局以風(fēng)險(xiǎn)防控為導(dǎo)向,對(duì)特殊食品、高風(fēng)險(xiǎn)大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)等的質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況依法開展的系統(tǒng)性監(jiān)督檢查。同時(shí),也包括采用告知承諾方式取得食品生產(chǎn)許可的首次證后監(jiān)督檢查。
 
  第四十四條 區(qū)縣局對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,可參照此辦法執(zhí)行。
 
  第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
 
  附件:
 
  1.食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表
 
  2.食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查要點(diǎn)表
 
  3.食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表
編輯:foodqm

 
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