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市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《市場主體登記文書規(guī)范》、《市場主體登記提交材料規(guī)范》的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-03-02  來源:國家市場監(jiān)督管理總局
核心提示:市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《市場主體登記文書規(guī)范》、《市場主體登記提交材料規(guī)范》的通知
   市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《市場主體登記文書規(guī)范》、《市場主體登記提交材料規(guī)范》的通知
 
  各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委):
 
  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),鞏固商事制度改革成果,推進(jìn)市場主體登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,市場監(jiān)管總局對現(xiàn)行《企業(yè)登記申請文書規(guī)范》《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》等進(jìn)行了修訂,形成了《市場主體登記文書規(guī)范》《市場主體登記提交材料規(guī)范》(以下簡稱《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
  一、修訂的主要內(nèi)容
 
 。ㄒ唬w并了各類市場主體材料規(guī)范與申請文書!段臅(guī)范》《材料規(guī)范》整合了包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動等各類市場主體的申請文書和材料規(guī)范,整合了各類分支機(jī)構(gòu)文書材料,整合了個(gè)體工商戶開業(yè)、變更和注銷等登記文書,進(jìn)一步減少文書種類和材料數(shù)量,方便申請人辦理業(yè)務(wù)。
 
  (二)補(bǔ)充了部分新增業(yè)務(wù)規(guī)范和申請文書。按照《條例》要求,《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》增加了歇業(yè)備案的基礎(chǔ)提交材料和文書表格,各地在辦理具體歇業(yè)登記時(shí),可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。增加了統(tǒng)一的《市場主體遷移申請書》,便利市場主體填寫信息、辦理遷移登記。
 
 。ㄈ﹦h減了部分材料規(guī)范要求和申請文書!段臅(guī)范》《材料規(guī)范》取消了非公司企業(yè)法人變更經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等事項(xiàng),取消了非公司企業(yè)法人有關(guān)主管部門出資證明、銀行金融債權(quán)保全證明,取消了合伙企業(yè)繳付出資確認(rèn)書,不再要求營業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)時(shí)提交全體股東或投資人承諾書等材料,進(jìn)一步簡化了業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件,盡可能降低市場主體辦事成本。
 
 。ㄋ模┱{(diào)整了部分材料規(guī)范及登記規(guī)范要求!段臅(guī)范》《材料規(guī)范》完善整合了原有信息填寫、申請人承諾和填寫說明的內(nèi)容,便于申請人填寫。同時(shí),按照《條例》關(guān)于經(jīng)營范圍登記規(guī)范化的要求,將經(jīng)營范圍的填寫方式調(diào)整為根據(jù)登記機(jī)關(guān)公布的經(jīng)營項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)辦理登記。對市場主體依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布減資、清算組成員等公告的,免予提交相關(guān)紙質(zhì)證明材料。在市場主體辦理注銷登記時(shí),鼓勵通過政府部門間信息共享的形式獲取清稅信息,免予額外提交紙質(zhì)清稅證明,進(jìn)一步提高辦事效率。
 
  二、 有關(guān)工作要求
 
 。ㄒ唬┞鋵(shí)《條例》要求,實(shí)行統(tǒng)一登記申請文書。各地登記機(jī)關(guān)要按照《條例》市場主體規(guī)范統(tǒng)一登記的要求,從2022年3月1日起使用統(tǒng)一的《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》辦理各項(xiàng)登記或備案業(yè)務(wù)。市場監(jiān)管總局相關(guān)文件規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。本通知自實(shí)施之日起1個(gè)月內(nèi)為銜接過渡期,過渡期內(nèi)市場主體使用原文書和材料規(guī)范辦理注冊登記的,各地市場監(jiān)管部門要接受辦理,做好服務(wù)工作。
 
 。ǘ┳龊眉夹g(shù)保障,提升市場主體登記效率。各地市場監(jiān)管部門要精心組織,注重落實(shí),保障經(jīng)費(fèi),及時(shí)完成信息化系統(tǒng)改造工作,確保修訂后的《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》與具體登記業(yè)務(wù)工作有效銜接。同時(shí),要不斷優(yōu)化全程電子化登記系統(tǒng),積極推行全程電子化登記方式,進(jìn)一步提升市場主體辦事便利度。
 
 。ㄈ┘訌(qiáng)培訓(xùn)宣傳,提高服務(wù)市場主體水平。各地登記機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》,及時(shí)組織開展登記人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保登記人員全面準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用。要采取有力措施、采用多種形式,向社會公眾公開《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面。要加強(qiáng)政策解讀和辦事指導(dǎo),讓市場主體及時(shí)獲知、理解文書材料規(guī)范的調(diào)整內(nèi)容,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
 
  三、其他事項(xiàng)
 
  依據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國外資企業(yè)法》《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等法規(guī)設(shè)立的外商投資公司、非公司外商投資企業(yè)、外商投資公司分公司、非公司外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu),在2020年1月1日《中華人民共和國外商投資法》施行后,未調(diào)整其組織形式、組織機(jī)構(gòu)的,在2024年12月31日前的過渡期內(nèi)申請辦理變更、備案、注銷登記時(shí),繼續(xù)按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)登記申請文書規(guī)范〉〈企業(yè)登記提交材料規(guī)范〉的通知》(國市監(jiān)注〔2019〕2號)要求辦理。與“多證合一”改革相關(guān)的事項(xiàng),繼續(xù)按照原登記數(shù)據(jù)共享信息項(xiàng)要求做好信息采集和共享工作。各地登記機(jī)關(guān)在公開《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》時(shí),要同步提供相關(guān)文件材料,方便群眾辦事。
 
  各地市場監(jiān)管部門要按照總局要求,盡快完成有關(guān)文書、材料規(guī)范的換用和系統(tǒng)改造工作。在執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,要注意收集匯總,及時(shí)報(bào)告總局登記注冊局。
 
  附件:1. 市場主體登記文書規(guī)范
 
  2. 市場主體登記提交材料規(guī)范
 
  市場監(jiān)管總局
 
  2022年2月28日
編輯:foodqm

 
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