食品工廠的選址及廠區(qū)環(huán)境與食品安全密切相關(guān)。適宜的廠區(qū)周邊環(huán)境可以避免外界污染因素對食品生產(chǎn)過程的不利影響。在選址時需要充分考慮來自外部環(huán)境的有毒有害因素對食品生產(chǎn)活動的影響,如工業(yè)廢水、廢氣、農(nóng)業(yè)投入品、粉塵、放射性物質(zhì)、蟲害等。如果工廠周圍無法避免的存在類似影響食品安全的因素,應(yīng)從硬件、軟件方面考慮采取有效的措施加以控制。廠區(qū)環(huán)境包括廠區(qū)周邊環(huán)境和廠區(qū)內(nèi)部環(huán)境,工廠應(yīng)從基礎(chǔ)設(shè)施(含廠區(qū)布局規(guī)劃、廠房設(shè)施、路面、綠化、排水等)的設(shè)計建造到其建成后的維護(hù)、清潔等,實施有效管理,確保廠區(qū)環(huán)境符合生產(chǎn)要求,廠房設(shè)施能有效防止外部環(huán)境的影響。
2、食品生產(chǎn)企業(yè)廠房和車間應(yīng)如何設(shè)計布局?
良好的廠房和車間的設(shè)計布局有利于使人員、物料流動有序,設(shè)備分布位置合理,減少交叉污染發(fā)生風(fēng)險。食品企業(yè)應(yīng)從原材料入廠至成品出廠,從人流、物流、氣流等因素綜合考慮,統(tǒng)籌廠房和車間的設(shè)計布局,兼顧工藝、經(jīng)濟(jì)、安全等原則,滿足食品衛(wèi)生操作要求,預(yù)防和降低產(chǎn)品受污染的風(fēng)險。
3、食品生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施與設(shè)備應(yīng)滿足哪些要求?
企業(yè)設(shè)施與設(shè)備是否充足和適宜,不僅對確保企業(yè)正常生產(chǎn)運作、提高生產(chǎn)效率起到關(guān)鍵作用,同時也直接或間接地影響產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量的穩(wěn)定性。正確選擇設(shè)施與設(shè)備所用的材質(zhì)以及合理配置安裝設(shè)施與設(shè)備,有利于創(chuàng)造維護(hù)食品衛(wèi)生與安全的生產(chǎn)環(huán)境,降低生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備及產(chǎn)品受直接污染或交叉污染的風(fēng)險,預(yù)防和控制食品安全事故。設(shè)施與設(shè)備涉及生產(chǎn)過程控制的各直接或間接的環(huán)節(jié),其中,設(shè)施包括供、排水設(shè)施、清潔、消毒設(shè)施、廢棄物存放設(shè)施、個人衛(wèi)生設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、倉儲設(shè)施、溫控設(shè)施等;設(shè)備包括生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備,以及設(shè)備的保養(yǎng)和維修等。
4、食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生管理涵蓋哪些方面?
衛(wèi)生管理是食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理的核心內(nèi)容。衛(wèi)生管理從原料采購到出廠管理,貫穿于整個生產(chǎn)過程。衛(wèi)生管理涵蓋管理制度、廠房與設(shè)施、人員健康與衛(wèi)生、蟲害控制、廢棄物、工作服等方面管理。以蟲害控制為例,食品生產(chǎn)企業(yè)常見的蟲害一般包括老鼠、蒼蠅、蟑螂等,其活體、尸體、碎片、排泄物及攜帶的微生物會引起食品污染,導(dǎo)致食源性疾病傳播,因此食品企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的蟲害控制措施和管理制度。
5、如何控制食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全?
有效管理食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等物料的采購和使用,確保物料合格是保證最終食品產(chǎn)品安全的先決條件。食品生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求采購原料,根據(jù)企業(yè)自身的監(jiān)控重點采取適當(dāng)措施保證物料合格。可現(xiàn)場查驗物料供應(yīng)企業(yè)是否具有生產(chǎn)合格物料的能力,包括硬件條件和管理;應(yīng)查驗供貨者的許可證和物料合格證明文件,如產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、動物檢疫合格證明、進(jìn)口衛(wèi)生證書等,并對物料進(jìn)行驗收審核。在貯存物料時,應(yīng)依照物料的特性分類存放,對有溫度、濕度等要求的物料,應(yīng)配置必要的設(shè)備設(shè)施。物料的貯存?zhèn)}庫應(yīng)由專人管理,并制定有效的防潮、防蟲害、清潔衛(wèi)生等管理措施,及時清理過期或變質(zhì)的物料,超過保質(zhì)期的物料不得用于生產(chǎn)。不得將任何危害人體健康的非食用物質(zhì)添加到食品中。此外,在食品的生產(chǎn)過程中使用的食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合GB2760、GB9685等食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
6、如何檢驗驗證產(chǎn)品的安全?
檢驗是驗證食品生產(chǎn)過程管理措施有效性、確保食品安全的重要手段。通過檢驗,企業(yè)可及時了解食品生產(chǎn)安全控制措施上存在的問題,及時排查原因,并采取改進(jìn)措施。企業(yè)對各類樣品可以自行進(jìn)行檢驗,也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。企業(yè)開展自行檢驗應(yīng)配備相應(yīng)的檢驗設(shè)備、試劑、標(biāo)準(zhǔn)樣品等,建立實驗室管理制度,明確各檢驗項目的檢驗方法。檢驗人員應(yīng)具備開展相應(yīng)檢驗項目的資質(zhì),按規(guī)定的檢驗方法開展檢驗工作。為確保檢驗結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確,檢驗儀器設(shè)備精度必須符合要求。企業(yè)委托外部食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗時,應(yīng)選擇獲得相關(guān)資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)妥善保存檢驗記錄,以備查詢。
7、食品生產(chǎn)經(jīng)營除應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)符合哪些要求?
《食品安全法》第三十三條規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔;
(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備;
(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的,應(yīng)當(dāng)符合前款第六項的規(guī)定。
8、法律禁止生產(chǎn)經(jīng)營哪些食品?
《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;
(三)用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑;
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(六)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(八)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(十一)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑;
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
9、法律對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康要求是什么?
《食品安全法》第四十五條規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;加袊鴦(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
10、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在哪些環(huán)節(jié)制定并實施控制要求?
《食品安全法》第四十六條規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn):
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;
(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;
(四)運輸和交付控制。
11、法律對食品生產(chǎn)者采購行為有什么規(guī)定?
《食品安全法》第五十條規(guī)定食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
12、法律對食品生產(chǎn)企業(yè)食品出廠有什么規(guī)定?
《食品安全法》第五十一條規(guī)定食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
《食品安全法》第五十二條規(guī)定食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。
13、法律對預(yù)包裝食品的包裝有什么規(guī)定?
《食品安全法》第六十七條規(guī)定預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項:
(一) 名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二) 成分或者配料表;
(三) 生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四) 保質(zhì)期;
(五) 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號;
(六) 貯存條件;
(七) 所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(八) 生產(chǎn)許可證編號;
(九) 法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。
14、食品生產(chǎn)加工小作坊允許生產(chǎn)加工的食品品種有哪些?
《長沙市食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品品種目錄(2017版)》規(guī)定 食品小作坊可申請生產(chǎn)加工的食品品種:紅薯干,固態(tài)法白酒,傳統(tǒng)工藝釀制的甜酒,烘炒類(炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他),焙炒咖啡豆、咖啡粉,紅薯粉絲、粉條、粉皮。
15、食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、食品生產(chǎn)許可證申請審批權(quán)限是怎樣確定的?
食品生產(chǎn)加工小作坊許可證申請由寧鄉(xiāng)市市場監(jiān)督管理局行政審批服務(wù)中心受理,食品生產(chǎn)許可證申請根據(jù)生產(chǎn)食品類別不同分別由湖南省市場監(jiān)督管理局和長沙市市場監(jiān)督管理局受理。食品類別中的乳制品,蛋白飲料、固體飲料、其他飲料,壓片糖果,黑茶、緊壓茶、邊銷茶,白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、食用酒精,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,嬰幼兒配方食品,特殊膳食食品,其他食品由省局受理;其他食品類別由市局受理。
16、《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定對申請材料主要審查哪些方面?
《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定對申請材料的審查主要包括:食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單、食品安全管理制度目錄以及法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
17、《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定對現(xiàn)場核查主要核查哪些方面內(nèi)容?
《食品生產(chǎn)許可審查通則》規(guī)定現(xiàn)場核查范圍主要包括生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局與工藝流程、人員管理、管理制度及其執(zhí)行情況,以及按規(guī)定需要查驗試制產(chǎn)品檢驗合格報告。
在生產(chǎn)場所方面,核查申請人提交的材料是否與現(xiàn)場一致,其生產(chǎn)場所周邊和廠區(qū)環(huán)境、布局和各功能區(qū)劃分、廠房及生產(chǎn)車間相關(guān)材質(zhì)等是否符合有關(guān)規(guī)定和要求。
在設(shè)備設(shè)施方面,核查申請人提交的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單是否與現(xiàn)場一致,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施材質(zhì)、性能等是否符合規(guī)定并滿足生產(chǎn)需要;申請人自行對原輔料及出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的,是否具備審查細(xì)則規(guī)定的檢驗設(shè)備設(shè)施,性能和精度是否滿足檢驗需要。
在設(shè)備布局與工藝流程方面,核查申請人提交的設(shè)備布局圖和工藝流程圖是否與現(xiàn)場一致,設(shè)備布局、工藝流程是否符合規(guī)定要求,并能防止交叉污染。實施復(fù)配食品添加劑現(xiàn)場核查時,核查組應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)復(fù)配食品添加劑品種特點,核查復(fù)配食品添加劑配方組成、有害物質(zhì)及致病菌是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
在人員管理方面,核查申請人是否配備申請材料所列明的食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員;是否建立生產(chǎn)相關(guān)崗位的培訓(xùn)及從業(yè)人員健康管理制度;從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員是否取得健康證明。
在管理制度方面,核查申請人的進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、不安全食品召回、不合格品管理、食品安全事故處置及審查細(xì)則規(guī)定的其他保證食品安全的管理制度是否齊全,內(nèi)容是否符合法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定。
在試制產(chǎn)品檢驗合格報告方面,根據(jù)食品、食品添加劑所執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則規(guī)定,核查試制食品檢驗項目和結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定。
在現(xiàn)場核查時,審查細(xì)則對現(xiàn)場核查相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化或者有補充要求的,應(yīng)當(dāng)一并核查,并在《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》中記錄。