主要特點：一是市場準(zhǔn)入監(jiān)管案件量位居各類案件之首。查處市場準(zhǔn)入監(jiān)管案件1.61萬件，占案件總數(shù)的25.8%。二是網(wǎng)絡(luò)交易違法案件持續(xù)快速增長，共查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件4765件，同比增長104.51%，案件量為近五年之最，商標(biāo)、質(zhì)量及廣告領(lǐng)域問題較多。三是虛假廣告案件增長快、占比高。查處廣告案件5655件，虛假廣告占54.16%，虛假廣告案件量和占比均創(chuàng)近年同期新高。四是侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和商業(yè)賄賂案件大幅增長，拉人頭收取入門費傳銷活動的案件值得關(guān)注。查處競爭執(zhí)法案件8763件，其中傳銷案件218件，同比增幅較大，增長51.39%。

　　加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法。保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢，加強(qiáng)元旦春節(jié)食品安全監(jiān)督檢查，開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動，加強(qiáng)對流感疫苗生產(chǎn)等專項檢查，對部分地區(qū)進(jìn)口食品開展專項整治，組織對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項治理。一季度，查處食品藥品違法案件7.9萬件，罰款8.4億元。吊銷許可證75件，搗毀制假售假窩點148個，移送司法機(jī)關(guān)處理案件1137件。聯(lián)合公安部印發(fā)《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定》，加大對違法犯罪行為的打擊力度。向社會公布未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營、虛假標(biāo)識聲稱、非法添加藥物等10起典型案例，鞏固整治成果，增強(qiáng)消費者自我保護(hù)意識。

　　加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法。組織開展質(zhì)量執(zhí)法打假工作，一季度，查處質(zhì)量違法案件8760起，同比增長58.7%，大案要案26起，涉案貨值1.78億元，移送公安機(jī)關(guān)案件26起。加大缺陷產(chǎn)品召回力度，召回缺陷汽車51次，涉及車輛319.6萬輛，召回缺陷消費品115次，涉及產(chǎn)品463.6萬件。加強(qiáng)產(chǎn)品傷害監(jiān)測，全國17地56家產(chǎn)品傷害監(jiān)測點醫(yī)院共采集與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息2.5萬例，針對發(fā)現(xiàn)的童車、切面機(jī)等較為突出的質(zhì)量安全問題，聯(lián)合主產(chǎn)區(qū)政府和相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)實施干預(yù)措施。

　　加強(qiáng)專利行政執(zhí)法。深入開展專利執(zhí)法專項行動，一季度，全國專利行政執(zhí)法辦案總量5204件，同比增長9.8%。其中，調(diào)處專利糾紛辦案3961件，增長10.5%；查處假冒專利案件1243件，增長7.8%。

　　加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。原工商總局制定第二版隨機(jī)抽查事項清單，明確8類31項抽查事項；發(fā)布隨機(jī)抽查工作指引，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、要點、流程、形式等，進(jìn)一步規(guī)范隨機(jī)抽查工作，各�。▍^(qū)、市）工商、市場監(jiān)管部門均制定了2018年度隨機(jī)抽查工作計劃，明確了階段性目標(biāo)，累計抽查企業(yè)比例達(dá)到5%以上。原質(zhì)檢總局印發(fā)隨機(jī)抽查事項清單（2018年版），分四次組織開展產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查，累計抽查了7206家企業(yè)的8501批次產(chǎn)品，檢出910家企業(yè)的928批次產(chǎn)品不合格，全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)共抽查19913家生產(chǎn)企業(yè)的25577批次產(chǎn)品，檢出1943家企業(yè)的2319批次產(chǎn)品不合格，對抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行了處理。同時，發(fā)現(xiàn)并依法處理涉嫌假冒、無CCC證書產(chǎn)品23批次。加強(qiáng)CCC認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的CCC認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)，予以撤銷4家、暫停5家嚴(yán)肅處理。組織3.6萬家檢驗檢測機(jī)構(gòu)開展資質(zhì)認(rèn)定符合性自查，聯(lián)合原環(huán)保部對200家機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，對106家進(jìn)行了行政處理。

　�。ㄈ�）企業(yè)信用監(jiān)管長效機(jī)制不斷完善。企業(yè)信用信息公示制度取得積極成效，至3月底，全國已經(jīng)公示年報的企業(yè)802.6萬戶，年報公示率26.63%，比去年同期高3.35個百分點。累計有451.2萬戶企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示即時信息1036.2萬條。涉企信息歸集共享與聯(lián)合懲戒不斷加強(qiáng)，截至2018年3月底，全國經(jīng)營異常名錄實有市場主體469萬戶，其中企業(yè)424萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社35萬戶，嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單實有3.17萬戶，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國信用信息共享平臺推送至各部門實施聯(lián)合懲戒。至3月底，聯(lián)合限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)高管25.7萬人次。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用進(jìn)一步發(fā)揮，一季度，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)日均訪問量4094.1萬人次，日均查詢量321.2萬人次。

　　三、加大消費維權(quán)力度，市場消費環(huán)境持續(xù)向好

　　（一）消費環(huán)境滿意度持續(xù)提高。圍繞節(jié)假日、“3.15”等重點時段和消費熱點難點問題，加大消費維權(quán)力度，及時查處“3.15”晚會曝光問題，消費環(huán)境不斷改善，人民群眾幸福感和獲得感不斷提升。

　　針對嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益的突出問題，加大執(zhí)法力度，開展跨區(qū)域聯(lián)合打假。針對消費者重點關(guān)注的食品藥品領(lǐng)域，開展整治行動，加大檢查抽查力度，公開抽檢結(jié)果和典型案例，強(qiáng)化消費安全風(fēng)險防控。加強(qiáng)對商品和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，開展了網(wǎng)絡(luò)交易兒童用品質(zhì)量抽檢工作。針對缺陷產(chǎn)品，加大召回與下架力度，督促責(zé)任方認(rèn)真履行缺陷召回法定義務(wù)。2018年第一季度，全國工商和市場監(jiān)管部門共立案查處侵害消費者權(quán)益案件總數(shù)6454件，案值23176.53萬元，罰沒金額5206.71萬元。

　　不斷暢通訴求渠道，深入推進(jìn)消費維權(quán)社會共治。全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺二期3月15日上線運行，進(jìn)一步暢通消費者投訴渠道，發(fā)布50個大中城市消費者滿意度測評報告，引導(dǎo)社會各界更加關(guān)心消費環(huán)境建設(shè)。27個部門聯(lián)合開展放心消費創(chuàng)建活動，推動消費環(huán)境社會共治。

　　產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定向好，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。一季度全國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率為93.87%，同比提高0.1個百分點，連續(xù)4年保持穩(wěn)定增長。根據(jù)372萬條互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析顯示，一季度網(wǎng)民對消費環(huán)境評價繼續(xù)提高，網(wǎng)民對商品消費、服務(wù)消費、消費維權(quán)滿意度分別為89.07%、85.85%、84.69%。消費者對中國品牌關(guān)注度不斷提升，一季度，國內(nèi)品牌搜索量占比達(dá)52.14%，比國外品牌搜索量高4.28個百分點。

　�。ǘ�）消費維權(quán)力度不斷加大。牢固樹立消費者至上的思想，以深入落實新《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》為主線，以食品藥品領(lǐng)域為重點，創(chuàng)新消費維權(quán)機(jī)制，加大消費維權(quán)工作力度，推動消費環(huán)境綜合治理。

　　一季度，共受理消費者訴求202.44萬件，同比增長14.2%。其中，投訴63.4萬件，同比增長57.4%，舉報9.2萬件，咨詢129.9萬件。已辦理消費者投訴55.1萬件，辦結(jié)率87.0%；涉及爭議金額11.6億元，增長32.7%；為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.9億元，增長28.7%。

　　受理消費投訴的主要特點：一是在商品和服務(wù)投訴中，商品投訴占比高，增速快。商品投訴35.5萬件，占56.1%，增長69.4%；服務(wù)投訴27.8萬件，占44.9%，增長44.3%。二是在商品投訴中，日用百貨、交通工具、通訊器材投訴量位居前三位，分別占28.0%、11.1%、9.8%。三是在服務(wù)投訴中，網(wǎng)絡(luò)購物投訴量大、增長快。受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴8.1萬件，同比增長31.0%。四是在投訴內(nèi)容中，廣告和商標(biāo)問題投訴量增長迅猛，同比增速分別為219.4%、209.1%。五是在投訴區(qū)域中，56.2%的投訴量集中于廣東、浙江、湖北、山東、四川五省。

　�。ㄈ�）食品藥品安全形勢總體向好。以提升食品藥品安全保障水平為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)風(fēng)險防控，全國沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件。

　　一是加大食品藥品安全監(jiān)督檢查力度。一季度，檢查食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)545.9萬家次，累計對96家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展106次體系檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)主體12.4萬家次，完成整改17.8萬家次，收回藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范證書20張，撤銷藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范證書324張。

　　二是加大食品藥品安全抽檢監(jiān)測和信息公開力度。一季度，全國共完成并公布食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果43.3萬批次，樣品合格率為97.4%。完成藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽檢1.9萬批次，合格率96.5%。發(fā)布食品抽檢信息通告12期、不合格藥品通告5期、國家醫(yī)療器械質(zhì)量公告2期、不合格化妝品通告9期，公開2017年所有醫(yī)療器械境外檢查結(jié)果，接收投訴舉報信息31.2萬件。各地共完成不合格食品風(fēng)險控制、下架召回、行政處罰、信息公布等核查處置任務(wù)5226件。

　　四、市場環(huán)境呈現(xiàn)趨勢性特點，對市場監(jiān)管改革創(chuàng)新提出新要求新挑戰(zhàn)

　　（一）市場主體具有持續(xù)較快增長的潛力，釋放改革紅利仍具有較大空間。近年來，隨著商事制度改革，我國市場主體持續(xù)較快增長，總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，雖然較難呈現(xiàn)持續(xù)高增長，但發(fā)展?jié)摿σ廊惠^大。一方面，我國企業(yè)密度還不高，千人擁有企業(yè)數(shù)量與發(fā)達(dá)國家相比還有較大提升空間。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)仍處于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時期，技術(shù)的變革降低了創(chuàng)業(yè)的門檻，高素質(zhì)人才的積累提升了創(chuàng)業(yè)能力，全社會已經(jīng)形成濃厚的投資創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　從投資創(chuàng)業(yè)的便利程度看，目前還面臨一些制度性障礙。作為未來發(fā)展方向的服務(wù)業(yè),作為最具市場活力的民營經(jīng)濟(jì)，還面臨較多準(zhǔn)入限制。我國在世界營商環(huán)境的總體排名還處于中等水平，與我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。進(jìn)一步釋放我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，充分激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，還有很大的改革紅利釋放空間。

　�。ǘ�）企業(yè)對公平競爭環(huán)境的依賴度持續(xù)提高，對營造良好的市場環(huán)境提出更高的期望。近年來，社會上呈現(xiàn)出一種積極氛圍，不僅專家學(xué)者呼吁市場公平競爭，市場主體也迫切期望有公平競爭的市場環(huán)境。許多企業(yè)家強(qiáng)烈呼吁，要減少各種不合理的優(yōu)惠補(bǔ)貼，政府應(yīng)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。大數(shù)據(jù)分析表明，企業(yè)對公平競爭環(huán)境的依賴度穩(wěn)定上升，由2017年一季度的0.21上升至2018年一季度的0.26，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對產(chǎn)業(yè)扶持政策的依賴度指標(biāo)。這是市場經(jīng)濟(jì)走向成熟的重要趨勢。

　　特別是在我國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，公平競爭的市場環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。無論是創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)，還是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，必須要用好市場的力量，發(fā)揮好市場機(jī)制的作用，要公平競爭、優(yōu)勝劣汰，要鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。目前，雖然我國市場環(huán)境不斷改善，但也面臨不少問題，成為影響企業(yè)健康發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)高效運行的重要因素。

　�。ㄈ�）我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造創(chuàng)新進(jìn)入快速增長時期，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出更高的要求。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競爭力，是國家創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。目前，我國知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)入繁榮發(fā)展時期，商標(biāo)有效注冊量連續(xù)16年居世界第一，發(fā)明專利申請量連續(xù)7年居世界第一。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)的品牌意識、知識產(chǎn)權(quán)意識會越來越強(qiáng)，打造特有的商標(biāo)品牌、強(qiáng)化專利支撐，將成為增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，特別是在全球經(jīng)濟(jì)面臨矛盾和波折時期，知識產(chǎn)權(quán)往往成為國際社會廣泛關(guān)注的焦點。

　　近年來我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護(hù)取得巨大進(jìn)步，但面臨的矛盾問題依然突出。一些企業(yè)的商標(biāo)、專利面臨著侵權(quán)仿冒的風(fēng)險，同時國外對我國商標(biāo)的搶注和仿冒問題也時有發(fā)生。在這種背景下，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對于鼓勵發(fā)明、鼓勵創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力至關(guān)重要。

　　（四）消費經(jīng)濟(jì)日益豐富多樣，消費者權(quán)益保護(hù)日益成為社會關(guān)注的焦點。隨著收入水平的提高和科技變革加快，消費經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮發(fā)展和快速變革時期，新的消費趨勢、新的消費領(lǐng)域、新的消費模式不斷涌現(xiàn)。這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出亮點，給廣大消費者帶來實惠，也對消費維權(quán)提出新挑戰(zhàn)。

　　網(wǎng)絡(luò)市場爆發(fā)式發(fā)展，假冒偽劣、誤導(dǎo)宣傳、信息泄露問題比較突出，分別占網(wǎng)絡(luò)消費問題的29.4%、22%和13.4%。共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起，共享單車押金退款難、平臺公司大數(shù)據(jù)“殺熟”問題成為熱點。老年人消費、嬰幼兒消費旺盛，保健用品、嬰幼兒用品的侵權(quán)問題時有發(fā)生。農(nóng)村消費市場的興起，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市等區(qū)域假冒偽劣現(xiàn)象相對突出。跨境消費不斷發(fā)展，假海淘等新的問題開始出現(xiàn)。如何維護(hù)好消費者權(quán)益，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，成為市場監(jiān)管工作面臨的重要任務(wù)。

　�。ㄎ澹┚S護(hù)全國統(tǒng)一大市場仍是擴(kuò)展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的重要潛力所在，迫切需要打破行政性壟斷。在全球經(jīng)濟(jì)激烈競爭中，尤其是在國際貿(mào)易摩擦加劇的背景下，我國擁有的龐大市場潛力，成為支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢所在。我國許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很大程度上得益于我國大市場的優(yōu)勢，形成大市場、大產(chǎn)業(yè)、大公司的發(fā)展格局。

　　由于一些部門和地方的行政性壟斷，把全國統(tǒng)一大市場分割為地方性和行業(yè)性市場，阻礙著商品、要素的自由流動和市場公平競爭，弱化了我國統(tǒng)一大市場的優(yōu)勢和潛力。有些部門出臺的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性政策規(guī)劃，更多地注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)秩序，抑制新技術(shù)、新模式帶來的競爭和挑戰(zhàn)。有些地方政府為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，存在一些地方保護(hù)、隱性壁壘的突出現(xiàn)象。如何打破行政性壟斷，規(guī)范政府部門的行為，這對市場監(jiān)管工作是一個新的挑戰(zhàn)。

　　五、順應(yīng)新趨勢新要求，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管改革創(chuàng)新

　　深入貫徹黨的十九大精神，按照黨中央、國務(wù)院總體部署，認(rèn)真落實國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》，推動“質(zhì)量提升行動年”，強(qiáng)化食品藥品安全保障，以市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，整合監(jiān)管資源，更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，加強(qiáng)從生產(chǎn)到流通到消費的全過程監(jiān)管，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。主要做好五方面重點工作。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)，加大市場準(zhǔn)入改革力度。今年是改革開放40周年，將適時推出一些標(biāo)志性改革舉措，促進(jìn)市場主體活躍發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系夯實基礎(chǔ)。

　　要以深化商事制度改革為切入點，全面提高商事登記各環(huán)節(jié)的效率。對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。要以推動“照后減證”為重點，扎實推進(jìn)“證照分離”改革，有效區(qū)分“證”“照”功能，讓更多市場主體持照即可經(jīng)營，著力解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的難題。要從企業(yè)的市場準(zhǔn)入改革，向行業(yè)的市場準(zhǔn)入、不同所有制的市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入改革擴(kuò)展，進(jìn)一步放開對服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)入限制，把深化生產(chǎn)許可證改革作為進(jìn)一步激發(fā)市場活力的重要舉措，改革對新產(chǎn)品新技術(shù)進(jìn)入市場的限制。推動全國統(tǒng)一“多證合一”改革真正落地；以推動外商投資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記‘一口受理’為契機(jī)，為進(jìn)一步擴(kuò)大吸引外資創(chuàng)造條件。

　　（二）強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，守住市場監(jiān)管安全底線。要把維護(hù)市場秩序，維護(hù)市場公平競爭，堅守質(zhì)量安全底線，作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量，作為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

　　堅持把食品藥品安全擺在首要位置，落實“四個最嚴(yán)”的要求，實施專項打擊行動，確保人民群眾舌尖上的安全。圍繞“質(zhì)量提升行動年”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，改革完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化對電梯、鍋爐等特種設(shè)備監(jiān)管，嚴(yán)格CCC認(rèn)證市場準(zhǔn)入要求。創(chuàng)新對新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，把保護(hù)消費者權(quán)益、規(guī)避行業(yè)性區(qū)域性風(fēng)險作為監(jiān)管的重要著眼點。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場、廣告市場監(jiān)管，把線上線下監(jiān)管結(jié)合起來。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動跨部門聯(lián)合檢查，提高市場監(jiān)管效率。將檢查、檢驗、處罰的結(jié)果及時納入企業(yè)信用監(jiān)管檔案。加強(qiáng)職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)，提升一線監(jiān)管人員的專業(yè)能力。要加強(qiáng)法律法規(guī)的梳理修訂。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)管，完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。完善涉企信息歸集工作機(jī)制，全方位、多渠道歸集涉企信息，提高涉企信息歸集的政府部門總體覆蓋率和各級政府涉企信息公示率。加強(qiáng)部門間聯(lián)合懲戒備忘錄實施，構(gòu)建聯(lián)合懲戒反饋機(jī)制，推動聯(lián)合懲戒措施落地。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、社會組織、媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺等的協(xié)作，依法有序開放涉企信息，推動多元共治和社會信用體系建設(shè)。

　　（四）強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，落實公平競爭審查制度。樹立公平競爭意識，倡導(dǎo)競爭文化，不能只講產(chǎn)業(yè)政策、不講競爭政策，不能只講對企業(yè)優(yōu)惠支持、不講市場公平競爭。

　　要把實施競爭政策，作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容，在政府重要政策文件中突出競爭政策的地位。要認(rèn)真落實《公平競爭審查制度實施細(xì)則》，強(qiáng)化部門、地方政府的主體責(zé)任，提高公平競爭審查實效。對一些重點領(lǐng)域開展公平競爭審查跟蹤分析，建立后評估機(jī)制。適時組織開展第三方評估，提高公平競爭審查的公正性、科學(xué)性和規(guī)范性。要加強(qiáng)對公平競爭審查的統(tǒng)籌指導(dǎo)，避免出臺新的違背公平競爭的政策措施。

　�。ㄎ澹┘哟笾�識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)力度，鼓勵發(fā)明創(chuàng)新。要把實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措，持續(xù)深化改革，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，加強(qiáng)保護(hù)運用，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)健康發(fā)展。

　　適應(yīng)我國知識產(chǎn)權(quán)高速發(fā)展的需求，在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化改革、提高審查質(zhì)量和效率的同時，把工作的重點放在對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上來。要針對侵權(quán)仿冒、惡意搶注等突出問題，加大執(zhí)法力度，重點查處制假源頭、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等侵權(quán)違法行為。要逐步建立以知識產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動評價體系，并作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考核評價的重要內(nèi)容。要圍繞“一帶一路”倡議，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作，遏制商標(biāo)惡意搶注和專利仿冒侵權(quán)行為。

　�。�六）適應(yīng)消費經(jīng)濟(jì)新趨勢新特點，加大消費維權(quán)力度。要樹立消費者至上的理念，把維護(hù)消費者權(quán)益作為服務(wù)人民日益增長美好生活需要的重要任務(wù)，要重視消費“硬”設(shè)施建設(shè)，更要重視營造消費軟環(huán)境。

　　要響應(yīng)百姓期望和社會關(guān)切，開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，堅決防止假冒偽劣滋生蔓延。突出重點群體，把老年人、嬰幼兒、中小學(xué)生作為消費維權(quán)的重點。突出重點區(qū)域，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村消費市場作為整治重點。要突出重點產(chǎn)品，嚴(yán)格落實缺陷產(chǎn)品召回制度，保護(hù)消費者的人身財產(chǎn)安全。突出重要節(jié)點，把節(jié)假日、消費熱點作為消費維權(quán)的重要時點。完善投訴舉報平臺，整合全國12315、12365、12331、12330、12358等投訴平臺，為百姓提供更加便捷的投訴渠道。要研究健全懲罰性賠償制度，關(guān)鍵要懲罰到人，提高違法成本。要突出社會共治，充分發(fā)揮有關(guān)行政部門、消協(xié)組織、行業(yè)組織和媒體的作用，用好公益性訴訟，引導(dǎo)社會各界參與和更加重視消費環(huán)境建設(shè)工作。