4月2日,國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)發(fā)布通知稱,按照《國家食品藥品監(jiān)督管理總局2018年工作要點(diǎn)》的有關(guān)安排,為加大對(duì)重點(diǎn)食品品種抽檢監(jiān)測(cè)力度,總局組織制定了《食品及保健食品專項(xiàng)抽檢監(jiān)測(cè)工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
以下為方案原文:
食品及保健食品專項(xiàng)抽檢監(jiān)測(cè)工作方案
一、工作內(nèi)容
(一)抽檢品種。保健食品、植物蛋白飲料和方便食品三類食品(含進(jìn)口食品)。保健食品包括改善睡眠類、輔助降血糖類、輔助降血脂類、輔助降血壓類、減肥類、緩解體力疲勞類、提高免疫力類等七類產(chǎn)品(簡稱七類保健食品)。植物蛋白飲料包括豆奶(乳)飲料、豆?jié){、核桃露(乳)、杏仁露、花生露等含植物蛋白成分的飲料。方便食品包括方便面、調(diào)味面制品(辣條)等。
(二)檢驗(yàn)項(xiàng)目。重點(diǎn)抽檢保健食品中的非法添加,植物蛋白飲料中的植物源成分的鑒定、非食用物質(zhì),方便食品中的非食用物質(zhì)、食品添加劑等。
(三)抽樣地區(qū)。要求在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等縣級(jí)及以下地區(qū)進(jìn)行抽樣。
(四)抽樣要求。重點(diǎn)在批發(fā)市場(chǎng)、超市、食雜店、零售藥店等實(shí)體經(jīng)營環(huán)節(jié)抽檢上述七類保健食品及存在“傍名牌”、山寨、仿冒等情況的植物蛋白飲料和方便食品?偩直炯(jí)抽檢任務(wù)中安排部分網(wǎng)絡(luò)銷售食品抽檢,重點(diǎn)是媒體曝光、投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品,抽樣數(shù)量不超過任務(wù)量的30%。
抽樣應(yīng)履行監(jiān)督抽檢程序,并有地方食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法人員陪同。對(duì)于抽樣中發(fā)現(xiàn)涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)的情況,應(yīng)當(dāng)立即采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施,依法處置,并填寫《食品安全抽樣異常情況報(bào)送表》。
二、抽檢數(shù)量及進(jìn)度安排
(一)抽檢數(shù)量。共抽檢2595批,其中保健食品770批,植物蛋白飲料770批,方便食品1055批。
總局本級(jí)抽檢保健食品、植物蛋白飲料和方便食品各200批,總計(jì)600批。
省級(jí)局共抽檢保健食品570批、植物蛋白飲料570批,方便食品855批,總計(jì)1995批。其中,內(nèi)蒙古、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆各抽檢保健食品10批,植物蛋白飲料10批,方便食品15批,山東、河南各抽檢保健食品30批,植物蛋白飲料30批,方便食品45批,其余各省級(jí)局各抽檢保健食品20批,植物蛋白飲料20批,方便食品30批。
(二)進(jìn)度安排。全部抽樣及檢驗(yàn)工作應(yīng)于2018年4月30日前完成。抽檢結(jié)果應(yīng)同時(shí)錄入“國家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng))中相應(yīng)的普通食品和保健食品模塊。中國食品藥品檢定研究院于2018年5月15日前形成專項(xiàng)抽檢監(jiān)測(cè)工作報(bào)告報(bào)送總局食監(jiān)三司。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)局要高度重視此次專項(xiàng)工作,要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,各地食品藥品監(jiān)管部門要積極配合抽樣,確保工作成效。
(二)規(guī)范抽檢行為。抽樣人員和承檢機(jī)構(gòu)在抽檢工作中要嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第11號(hào))、《食品檢驗(yàn)工作規(guī)范》(食藥監(jiān)科〔2016〕170號(hào))、《國家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則(2018年版)》等規(guī)定執(zhí)行。對(duì)抽樣中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《食品安全抽樣異常情況報(bào)送表》報(bào)送總局食監(jiān)三司和被抽樣單位所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門,并抄報(bào)中國食品藥品檢定研究院。
(三)嚴(yán)格工作時(shí)限。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成全部的抽樣檢驗(yàn)并按要求報(bào)送數(shù)據(jù)。承檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果后24小時(shí)內(nèi),向企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。
(四)依法核查處置。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門收到不合格或問題檢驗(yàn)報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)總局相關(guān)規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的核查處置,依法嚴(yán)肅處理,并將核查處置情況及時(shí)填報(bào)信息系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)模塊。抽檢結(jié)果表明可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)論送達(dá),啟動(dòng)核查處置工作,并依法從嚴(yán)查處。
(五)及時(shí)發(fā)布信息?偩趾褪〖(jí)局應(yīng)按照食品安全監(jiān)督抽檢信息公布程序及時(shí)向社會(huì)發(fā)布不合格產(chǎn)品的抽檢信息。省級(jí)局應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)公布風(fēng)險(xiǎn)防控措施、公開不合格產(chǎn)品核查處置結(jié)果,并向總局報(bào)告。
(六)其他事項(xiàng)
1.抽取的保健食品填寫“國家保健食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單”、植物蛋白飲料和方便食品填寫“國家食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單”,數(shù)據(jù)分別報(bào)送至信息系統(tǒng)相應(yīng)的保健食品和普通食品模塊。
2.各地經(jīng)費(fèi)由各省級(jí)局自行承擔(dān),總局本級(jí)抽檢經(jīng)費(fèi)由總局承擔(dān)。
3.每批次抽樣量各單位可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)滿足檢驗(yàn)和復(fù)檢需要。
4.對(duì)在抽樣過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為并依法處置,以及嚴(yán)格按要求完成抽檢任務(wù)的省級(jí)局和承檢機(jī)構(gòu),將在相關(guān)考核中予以考慮。
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