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飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-11-10   瀏覽次數(shù):475
《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》已于2006年11月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第28次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年5月1日起施行。 部長 杜青林 二〇〇六年十一月二十四日 飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)管理,保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)

  《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》已于2006年11月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第28次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年5月1日起施行。

                                                                         部長 杜青林
                                                                     二〇〇六年十一月二十四日

  飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)管理,保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)人民身體健康,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)的審查,但飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)除外。

  第三條 設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府飼料管理部門依照本辦法規(guī)定審查合格后,方可辦理企業(yè)登記手續(xù)。

  設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),依照《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定辦理;設(shè)立動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè),依照《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定辦理。

  第四條 縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

  第二章 企業(yè)設(shè)立條件

  第五條 飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)飼料相適應(yīng)的廠房、工藝、設(shè)備及倉儲(chǔ)設(shè)施:

  (一)廠址避開化工等有污染的工業(yè)企業(yè),與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點(diǎn)保持適當(dāng)距離;

 。ǘ⿵S房、車間布局合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開;

 。ㄈ┕に囋O(shè)計(jì)合理,能保證飼料質(zhì)量和安全衛(wèi)生要求;

 。ㄋ模┰O(shè)備符合生產(chǎn)工藝流程,便于維護(hù)和保養(yǎng);

  (五)倉儲(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)區(qū)保持一定距離,滿足儲(chǔ)存要求,有防火、防鼠、防潮、防污染等設(shè)施;

 。┘娈a(chǎn)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的,應(yīng)當(dāng)有專用生產(chǎn)線。

  第六條 飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)飼料相適應(yīng)的專職技術(shù)人員:

 。ㄒ唬┘夹g(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上職稱;

 。ǘ┥a(chǎn)負(fù)責(zé)人熟悉生產(chǎn)工藝并具備相應(yīng)的管理能力;

 。ㄈz驗(yàn)化驗(yàn)、中控等特有工種從業(yè)人員持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

  第七條 飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)施:

 。ㄒ唬┯匈|(zhì)檢室(區(qū)),包括儀器室(區(qū))、操作室(區(qū))、留樣室(區(qū));

 。ǘz驗(yàn)人員不少于2人;

 。ㄈ┯信c需要檢驗(yàn)的原料、成品相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和儀器。

  第八條 飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列制度:

 。ㄒ唬⿳徫回(zé)任制度;

 。ǘ┥a(chǎn)管理制度;

 。ㄈz驗(yàn)化驗(yàn)制度;

 。ㄋ模┵|(zhì)量管理制度;

 。ㄎ澹┌踩l(wèi)生制度;

  (六)產(chǎn)品留樣觀察制度;

 。ㄆ撸┯(jì)量管理制度。

  第九條 飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求,污染防治措施符合國家環(huán)境保護(hù)要求。

  第三章 審查程序

  第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地省級(jí)人民政府飼料管理部門提交《飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書》和符合本辦法第二章規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)。

  省級(jí)人民政府飼料管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核,并提交評(píng)審組評(píng)審。

  申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

  第十一條 評(píng)審組由省級(jí)人民政府飼料管理部門組織,由3-5名飼料行業(yè)管理人員和有關(guān)專家組成。

  評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地考查。

  第十二條 省級(jí)人民政府飼料管理部門可以委托下級(jí)飼料管理部門承擔(dān)申請(qǐng)材料的接收、受理和審核工作。

  第十三條 省級(jí)人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審意見后5日內(nèi)做出審查決定。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》,并予公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。

  第十四條 《飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書》可向所在地省級(jí)人民政府飼料管理部門免費(fèi)領(lǐng)取或者從中國飼料工業(yè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址http://www.Chinafeed.org.cn)下載。

  《飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書》、《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。

  第十五條 申請(qǐng)人持《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

  第十六條 辦理《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》,不得向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

  第四章 監(jiān)督管理

  第十七條 飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將企業(yè)生產(chǎn)狀況報(bào)省級(jí)人民政府飼料管理部門備案。備案表由省級(jí)人民政府飼料管理部門免費(fèi)提供,企業(yè)也可從中國飼料工業(yè)信息網(wǎng)下載。

  縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門可以依法對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

  第十八條 在備案和現(xiàn)場檢查中,發(fā)現(xiàn)飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、存在安全衛(wèi)生隱患或者產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,或者有其他違反本辦法規(guī)定情形的,縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查,并及時(shí)做出處理決定。

  第十九條 飼料生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱或者法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府飼料管理部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

  第二十條 飼料生產(chǎn)企業(yè)增加生產(chǎn)線或者遷移生產(chǎn)地址的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)辦理《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》。

  飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立分廠的,應(yīng)當(dāng)另行辦理《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》。

  第二十一條 飼料生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,省級(jí)人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)收回、注銷其《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》,并予公告:

 。ㄒ唬┥a(chǎn)條件發(fā)生重大變化,不再具備本辦法第二章規(guī)定條件的;

 。ǘ┩.a(chǎn)兩年以上的;

 。ㄈ┢飘a(chǎn)或者被兼并不再生產(chǎn)飼料的;

 。ㄋ模┻w址未通知主管部門的;

 。ㄎ澹┵I賣、轉(zhuǎn)讓、租借《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》的;

 。┻B續(xù)兩年沒有上報(bào)備案材料,經(jīng)督促拒不改正的。

  第二十二條 從事飼料生產(chǎn)企業(yè)審查、監(jiān)督檢查的單位及人員,應(yīng)當(dāng)為企業(yè)提供的技術(shù)資料保密;現(xiàn)場檢查時(shí),不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或收受財(cái)物,不得牟取其他利益。

  第五章 罰 則

  第二十三條 飼料管理部門工作人員和評(píng)審人員不依法履行審查和監(jiān)督管理職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條 通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》的,由省級(jí)人民政府飼料管理部門撤銷其《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》,并予公告,三年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人提出的同類申請(qǐng)。

  第二十五條 有下列違法行為之一,沒有違法所得的,處一萬元以下罰款;有違法所得的,處違法所得三倍以下罰款,但最高不超過三萬元:

 。ㄒ唬┵I賣、轉(zhuǎn)讓、租借《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》的;

 。ǘ┪慈〉谩讹暳仙a(chǎn)企業(yè)審查合格證》生產(chǎn)飼料的;

  (三)假冒、偽造《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》生產(chǎn)飼料的。

  第二十六條 違反本辦法第十九條的規(guī)定,沒有辦理變更手續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)的,給予警告,限期改正;逾期不改或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處一千元以下罰款。

  第二十七條 飼料生產(chǎn)企業(yè)條件不符合本辦法第五至第八條規(guī)定,尚未達(dá)到第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定程度的,給予警告,限期改正;逾期不改或者再次出現(xiàn)同類違法行為的,處一千元以上一萬元以下罰款。

  第二十八條 經(jīng)營未取得《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》的飼料產(chǎn)品的,責(zé)令改正。有違法所得的,處違法所得二倍以下罰款,但最高不超過二萬元;沒有違法所得的,處五千元以下罰款。

  第六章 附 則

  第二十九條 飼料管理部門依法注銷、撤銷《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工商行政管理部門。

  第三十條 本辦法所稱日以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

  第三十一條 本辦法自2007年5月1日起施行。本辦法施行之前已設(shè)立的飼料生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起一年內(nèi)辦理《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》。

 
  
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