第一章 總 則
第一條 為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)業(yè)機械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo),把推進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,逐步提高對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入,加強農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持農(nóng)業(yè)機械的科研、生產(chǎn)和推廣,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,配合主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門,共同做好本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化工作。
第二章 科技教育
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織和支持農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn)等單位從事基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和公益性農(nóng)業(yè)機械科學(xué)研究。
省主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,制定農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)項目目錄。
省科技部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
省財政、發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械化科研項目的技術(shù)攻關(guān),按照國家規(guī)定做好資金保障工作。
第六條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械科研單位和科技人員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包和技術(shù)入股等形式,促進農(nóng)業(yè)機械化科研成果的轉(zhuǎn)化。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械的發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新。經(jīng)鑒定具有推廣價值的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好推廣應(yīng)用和申請專利等工作。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)機械科技知識的學(xué)習(xí)宣傳工作,促進農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的普及應(yīng)用。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械化學(xué)歷教育和職業(yè)技能教育,提高農(nóng)業(yè)機械化從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十條 鼓勵有關(guān)院校和各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)面向農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)機械使用、維修、管理等人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
省主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械化培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè),并依法對拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校實行資格管理。
第十一條 縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展農(nóng)業(yè)機械行業(yè)特有工種從業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定工作。對技術(shù)等級考核合格者,發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)等級證書。
第三章 質(zhì)量保障
第十二條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),并按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和人員培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。
農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)對其作業(yè)質(zhì)量負責(zé)。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品、維修、作業(yè)等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準。沒有國家標準和行業(yè)標準的,由省標準化行政主管部門組織制定地方標準。
縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
第十四條 省主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門可以組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查,并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
第十五條 農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn)等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要研制和開發(fā)先進、適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,其產(chǎn)品鑒定由農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門,應(yīng)當(dāng)受理農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等投訴,并及時調(diào)查處理。
第四章 推廣應(yīng)用
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)試驗示范基地,完善農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣設(shè)施,逐步建立以政府推廣為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)機械化推廣服務(wù)體系。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項資金,用于農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的推廣;采取優(yōu)惠政策,鼓勵和支持生產(chǎn)者、銷售者和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織對先進適用的農(nóng)業(yè)機械開展示范服務(wù)。
縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門,應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工機械及技術(shù)的開發(fā)、引進工作,促進技術(shù)裝備的更新,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供技術(shù)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。
第十九條 向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣的農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具,應(yīng)當(dāng)在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性、安全性和可靠性。
農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的推廣,應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的意愿,并適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。
第二十條 省主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門會同省財政、發(fā)展和改革等部門,根據(jù)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機具更新的原則,確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
列入前款目錄的產(chǎn)品,由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過省級農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定,獲得農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書及標志。
第五章 社會化服務(wù)
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)體系,扶持發(fā)展農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織。
第二十二條 鼓勵和支持農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)。
縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門負責(zé)跨區(qū)作業(yè)的組織,依法實施安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
縣級以上人民政府公安、交通、價格等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合同級人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門,維護作業(yè)秩序,為跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織提供服務(wù)。
第二十三條 從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人,應(yīng)當(dāng)具備符合有關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)標準規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護等條件,取得相應(yīng)類別和等級的農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書,到工商行政管理部門辦理工商注冊登記手續(xù)后,方可從事農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)。
第二十四條 鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、維修者依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定成立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,為會員提供服務(wù),維護會員的合法權(quán)益。
鼓勵有條件的地方建立農(nóng)業(yè)機械舊機交易市場。
第二十五條 進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車輛,免交車輛通行費。
在本省范圍內(nèi)從事跨區(qū)農(nóng)田作業(yè)的拖拉機,免交車輛通行費。具體辦法由省主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門會同省交通主管部門制定,報省人民政府批準后施行。
第二十六條 縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械化信息收集、整理、發(fā)布系統(tǒng),免費為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供信息服務(wù)。
第二十七條 農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織的合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵占、強制使用或者無償調(diào)撥其資產(chǎn)。
第六章 扶持措施
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和省支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼。具體補貼辦法由縣級以上人民政府根據(jù)國家規(guī)定制定。
享受購買補貼的農(nóng)業(yè)機械,兩年內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者出售的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門收回其補貼款,上繳財政。
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項資金,對農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油給予補貼。具體補貼辦法由縣級以上人民政府根據(jù)國家規(guī)定制定。
第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強農(nóng)村機耕道路建設(shè),并為農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織建設(shè)車庫、機棚依法提供用地便利。
第三十一條 從事農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和制造、批發(fā)和零售以及農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第三十二條 縣級以上人民政府可以采用貼息方式,支持金融機構(gòu)向農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織及從事農(nóng)業(yè)機械科研開發(fā)、制造、銷售、技術(shù)服務(wù)等企業(yè)提供貸款。
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)機戶和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織,建立農(nóng)業(yè)機械互助合作組織,完善救助機制,降低經(jīng)營風(fēng)險。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵商業(yè)性保險公司開展農(nóng)業(yè)機械保險業(yè)務(wù)。
第七章 安全監(jiān)理
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械安全宣傳教育、安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護,改善農(nóng)業(yè)機械安全管理裝備。
第三十五條 縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門依法負責(zé)農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理工作,其所屬的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)具體實施農(nóng)業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理工作。
第三十六條 拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農(nóng)業(yè)機械在投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向住所地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記,領(lǐng)取登記證書、號牌、行駛證。
涉及人身安全的農(nóng)產(chǎn)品加工機械、脫粒機、軋棉機、植保機械所有人,應(yīng)當(dāng)自購買之日起30日內(nèi)向住所地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)備案。
本條第一款規(guī)定的農(nóng)業(yè)機械的變更、抵押、注銷及所有權(quán)轉(zhuǎn)移等登記,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 申請駕駛、操作實行登記或者備案管理的農(nóng)業(yè)機械的人員,須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格并領(lǐng)取駕駛證或者操作證后,方可駕駛、操作。
第三十八條 拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當(dāng)自注冊登記之日起接受每年一次的安全技術(shù)檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十九條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員的安全操作技能和安全知識的教育,對作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械進行安全檢查,糾正違章行為。
農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時發(fā)生事故,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員違章處理辦法和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故處理辦法,由省人民政府制定。
第四十條 農(nóng)機安全監(jiān)理人員依法執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶標志,出示有效執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。
第八章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定,從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人,未取得農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證書,擅自從事維修業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得,處500元以上1000元以下罰款,并于5日內(nèi)通知工商行政管理部門依法處理。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農(nóng)業(yè)機械,未辦理登記手續(xù)或者無證駕駛的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門處100元以上500元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,駕駛未經(jīng)安全技術(shù)檢驗或者安全技術(shù)檢驗不合格的拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他自走式農(nóng)業(yè)機械的,由縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門給予警告,可并處50元以上200元以下罰款。
第四十四條 縣級以上人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十五條 本條例自2006年10月1日起施行。1994年1月16日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《山西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。