一、進出口貨物的申報

　　進出口貨物由收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)審核驗放以后，收發(fā)貨人或其代理人才能提取或交運進出口貨物。

　　下述企業(yè)可向海關(guān)報送：

　　1. 外貿(mào)專業(yè)公司；

　　2. 有進出口經(jīng)營權(quán)的工貿(mào)公司；

　　3. 外商投資企業(yè)；

　　4. 有小額旅游商品經(jīng)營權(quán)的公司；

　　5. 其他有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)；

　　6. 專業(yè)報關(guān)公司；

　　7. 代理報關(guān)公司。

　　以上企業(yè)必須在向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)后，才能辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)。辦理報關(guān)手續(xù)的人員必須是經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)考核合格取得報關(guān)員證的報關(guān)員。

　　報關(guān)員報關(guān)時，首先應(yīng)出示《報關(guān)員證》。

　　二、報關(guān)單證

　　上述企業(yè)的報關(guān)員在向海關(guān)報關(guān)前，首先要準備報關(guān)單證，其次要填寫《進（出）口貨物報關(guān)單》。報關(guān)單證分為四類：

　　1. 貨運單證，主要指發(fā)票、裝箱單、提貨單、裝運單、場站收據(jù)等；

　　2. 許可證件，主要指根據(jù)國家對外貿(mào)易管理的法律、法規(guī)，需向海關(guān)遞交的許可證、機電產(chǎn)品進口證明等證件。

　　3. 受管制貨物進出口證明，指國家法律、法規(guī)規(guī)定有特殊管理要求的進出境貨物，需向海關(guān)遞交有關(guān)主管部門簽發(fā)的證明文件；

　　4. 海關(guān)需要的其他單證。

　　上述四類單證必須齊全、正確、有效。

　　報關(guān)員在具有上述報關(guān)單證以后，應(yīng)填寫《進（出）口貨物報關(guān)單》。報關(guān)單填寫應(yīng)當(dāng)正確無誤，并與所附的報關(guān)單證一致，還應(yīng)當(dāng)在報關(guān)單上加蓋企業(yè)報關(guān)專用章和報關(guān)員章。報關(guān)員必須嚴格按海關(guān)規(guī)定的要求認真地填制報關(guān)單。報關(guān)單位對其報關(guān)員所填制的報關(guān)單承擔(dān)法律責(zé)任。

　　三、無進出口貨物經(jīng)營權(quán)單位的報關(guān)

　　無進出口貨物經(jīng)營權(quán)的單位如需進口供本單位自用的貨物、物品或特殊需要臨時出口貨物、物品如：

　　1. 國內(nèi)單位接受國外政府、國際組織無償援助和贈送的物資；

　　2. 國內(nèi)單位接受華僑、港澳臺同胞、外籍華人捐贈物資；

　　3. 國內(nèi)單位因其他特殊需要進口的貨物、物品。

　　以上無進出口貨物經(jīng)營權(quán)的單位進出口貨物、物品，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準文件，委托有進出口報關(guān)權(quán)的專業(yè)或代理報關(guān)企業(yè)報關(guān)。

　　四、滯報金的繳納

　　根據(jù)《海關(guān)法》第十八條的規(guī)定，進口貨物的報關(guān)期限為運輸工具向海關(guān)申報進境之日起14天之內(nèi)。超過這個期限報關(guān)的，海關(guān)自運輸工具申報進境之日起第15天開始依日征收滯報金。運輸工具申報進境之日起第14日是法定節(jié)假日的，順延計算。滯報金的日征收金額為進口貨物到岸價格的0.5‰。滯報金的起征點為人民幣10元，不足10元的免收。

　　滯報金以人民幣繳納。進口貨物到岸價格以外幣計價的，由海關(guān)按照簽發(fā)征收滯報金收據(jù)之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價，折合成人民幣。無牌價的外幣，按照國家外匯管理部門決定的匯率折合計算。

　　五、滯報金的減免

　　進口貨物收貨人或其代理人如確因特殊情況而未能在運輸工具向海關(guān)申報進境之日起14天之內(nèi)報關(guān)的，可以向海關(guān)提出減免滯報金的申請，并提供確定證明。經(jīng)海關(guān)審查認可的，可不按滯報論處或減收滯報金。有下列情況之一的，可免予征收滯報金：

　　1.進口貨物收貨人或其代理人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報, 海關(guān)根據(jù)《海關(guān)法》第二十一條的規(guī)定已將貨物提取變賣的；

　　2. 經(jīng)海關(guān)批準，收貨人向海關(guān)提供擔(dān)保，先提取貨物并在擔(dān)保期限內(nèi)補辦申報手續(xù)的；

　　3. 被海關(guān)扣留的進口貨物在被扣留期間，不計征滯報金。