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世界各國對HACCP的理解與應(yīng)用的異同分析

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-10-06  來源:食品伙伴網(wǎng)
核心提示:世界各國對HACCP的理解與應(yīng)用的異同分析
 
   中檢集團(tuán)山東公司 劉迎 馬敬軍 呂祁 王卓君
 
一、 概述
1. HACCP的定義
HACCP是英文Hazard Analysis and Critical Control Point首字母的縮寫,中文譯為“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”。其含義是對食品生產(chǎn)加工過程中可能造成食品污染的各種危害因素進(jìn)行系統(tǒng)和全面地分析,從而確定能有效預(yù)防、減輕或消除危害的加工環(huán)節(jié)(稱之為“關(guān)鍵控制點(diǎn)”),進(jìn)而在關(guān)鍵控制點(diǎn)對危害因素進(jìn)行控制,并對控制效果進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)發(fā)生偏差時(shí)予以糾正,從而達(dá)到消除食品污染的目的。HACCP管理方法是一個(gè)系統(tǒng)的方法,它覆蓋食品從原料到餐桌的加工全過程,對食品生產(chǎn)加工過程的各種因素進(jìn)行連續(xù)系統(tǒng)地分析,是迄今以來人們在實(shí)踐中總結(jié)的最有效的保障食品安全的管理方法。
20世紀(jì)60年代初,美國太空部門為了生產(chǎn)安全的太空食品與國內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)研究并首次建立起了HACCP系統(tǒng)。在隨后的20多年里,HACCP的概念和方法得到了不斷深入地研究和廣泛應(yīng)用。1993年,國際食品法典委員會(CAC)推薦HACCP系統(tǒng)為目前保障食品安全最經(jīng)濟(jì)有效的途徑。由于HACCP系統(tǒng)在保證食品安全方面的成功經(jīng)驗(yàn),美國、歐盟、日本等國家和國際組織在法規(guī)中均要求食品企業(yè)應(yīng)建立起HACCP系統(tǒng)。
2. HACCP系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)
HACCP系統(tǒng)與傳統(tǒng)監(jiān)督管理方法的最大區(qū)別是將預(yù)防和控制重點(diǎn)前移,對食品原料和生產(chǎn)加工過程進(jìn)行危害分析,找出能控制產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取有效措施加以控制,做到有的放矢,大大提高了監(jiān)督、檢查的針對性。
HACCP系統(tǒng)中需要監(jiān)控的所有指標(biāo)都是通過簡便、快速的檢驗(yàn)方法可以得到的,如溫度變化、濕度變化、pH值等。通過對這些指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控就可以反映最終產(chǎn)品的衛(wèi)生狀況,與傳統(tǒng)的產(chǎn)品出廠時(shí)微生物指標(biāo)、理化指標(biāo)的全項(xiàng)檢測相比,減少了檢驗(yàn)所花費(fèi)的時(shí)間和成本,體現(xiàn)了管理的時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。
通過HACCP的建立與推廣,可以在食品加工過程中更加合理的分配資源,避免食品原料和加工過程的資源浪費(fèi)。食品產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量提高減少了衛(wèi)生監(jiān)督的投入,也避免了大量不合格產(chǎn)品被銷毀,減少了資源的浪費(fèi)。
HACCP是適用于各類食品企業(yè)的簡便、易行的控制體系。HACCP系統(tǒng)不是固定的、死板的系統(tǒng)。任何一個(gè)HACCP系統(tǒng)均能適應(yīng)設(shè)備設(shè)計(jì)的革新、加工工藝或技術(shù)的發(fā)展變化,當(dāng)生產(chǎn)線的某一部分發(fā)生變化時(shí),HACCP系統(tǒng)也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,這反映了HACCP系統(tǒng)的靈活性。
因此到目前為止,HACCP食品安全體系在食品行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用與推廣。
二、HACCP在國際上的推廣與應(yīng)用
HACCP作為食品安全保證體系而獲得廣泛的接受,目前是國際公認(rèn)能確保食品安全的有效控制管理體系之一。在美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、亞洲的日本、泰國及我國等國家,HACCP已成為了食品安全法規(guī)的一部分。
1. 美國
    美國是世界上最早應(yīng)用HACCP原理的國家,并在部分食品加工制造業(yè)中強(qiáng)制實(shí)施HACCP的立法和監(jiān)督工作。
1973年美國政府授權(quán)FDA(美國食品和藥品管理局)在低酸罐頭食品和酸化食品上首次采用HACCP計(jì)劃,并于1974年起在本行業(yè)中強(qiáng)制推行,具體體現(xiàn)在聯(lián)邦法規(guī)21CFR113和114部分中。
1990~1991年,農(nóng)業(yè)部食品安全與檢驗(yàn)局(Food Safety and Inspection Service,F(xiàn)SIS)將HACCP原理引入到禽畜肉加工行業(yè),并按照企業(yè)規(guī)模大小分期強(qiáng)制推行.雇員人數(shù)在500以上的企業(yè),自1998年1月26日開始實(shí)施;雇員在10~500之間的企業(yè),自1999年1月25日開始;雇員在10人以下的企業(yè),自2000年1月25日開始。
美國國家食品微生物標(biāo)準(zhǔn)咨詢委員會(National Advisory Committee on Microbiological Criteria for Foods 即NACMCF)1992年發(fā)表的HACCP指南大大促進(jìn)了美國HACCP的發(fā)展。
  1995年12月?美國頒布了強(qiáng)制性水產(chǎn)品HACCP法規(guī)——《水產(chǎn)品加工與進(jìn)口的安全衛(wèi)生規(guī)定》(21CFR123-1240),此法規(guī)的主要目的是要求水產(chǎn)品企業(yè)實(shí)施HACCP體系,確保水產(chǎn)品的安全加工和進(jìn)口。在這項(xiàng)法規(guī)中明確強(qiáng)調(diào)了水產(chǎn)品加工過程中的某些關(guān)鍵性工作。例如,需要由受過HACCP體系培訓(xùn)的人來負(fù)責(zé)制定和修改HACCP體系的計(jì)劃,并負(fù)責(zé)審查各項(xiàng)記錄。該法規(guī)于1997年12月18日正式生效,它規(guī)定在美國水產(chǎn)加工及水產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)強(qiáng)制推行HACCP體系制度,將HACCP體系從原來的生產(chǎn)企業(yè)自發(fā)的安全衛(wèi)生控制行為演變成官方對食品安全性管理的強(qiáng)制性要求。這一法規(guī)的實(shí)施對國際HACCP體系的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,1998年FDA的檢查表明,已有1200家國內(nèi)企業(yè)較好地實(shí)施了HACCP體系,至2001年4100家各種規(guī)模的企業(yè)中已有85%滿足了FDA關(guān)于實(shí)施HACCP的要求。
1998年FDA提出了“在果蔬汁飲料中應(yīng)用HACCP進(jìn)行監(jiān)督管理”的法規(guī)草案(63FR  20486),在2001年,美國FDA正式發(fā)布了21CFR120法規(guī),要求在果汁行業(yè)實(shí)施HACCP體系。該法規(guī)從2002年1月22日起對大型和中型企業(yè)生效,2003年1月21日起對小企業(yè)生效,2004年1月20日起對特別小的企業(yè)生效。
1999年,F(xiàn)DA將HACCP寫入《食品法典》中。
2000年2月FDA的食品安全與應(yīng)用營養(yǎng)中心(CFSAN)開始著手執(zhí)行克林頓總統(tǒng)的蛋品安全計(jì)劃;USDA,F(xiàn)SIS將對蛋品提出HACCP法規(guī)。
2000年FDA還會同美國國家州際牛奶貨運(yùn)同盟,啟動了一個(gè)A級奶制品HACCP指導(dǎo)計(jì)劃,并將在適當(dāng)時(shí)機(jī)提出奶制品HACCP法規(guī)。
歐盟
1993年6月14日頒發(fā)實(shí)施了《通用食品衛(wèi)生規(guī)定》即歐共體93/43/EEC指令,該指令中要求食品企業(yè)保證生產(chǎn)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生,對每個(gè)環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的危害進(jìn)行分析并進(jìn)行控制。該指令規(guī)定雖然食品生產(chǎn)企業(yè)不一定要采用整套的HACCP體系,但在危害進(jìn)行分析和控制的過程中應(yīng)該應(yīng)用HACCP的原理進(jìn)行,以確保食品安全的要求。
歐盟92/5/EEC 和94/65/EEC指令中均要求肉類加工企業(yè)建立自我檢查體系,即HACCP體系。
 1994520,歐盟94/356/EEC 指令要求在歐洲市場上銷售的水產(chǎn)品必須應(yīng)用HACCP體系實(shí)施企業(yè)自我安全控制。
2001年1月12日歐盟委員會發(fā)表了一份長達(dá)60頁的《食品安全白皮書》,推出了一個(gè)龐大的保證安全計(jì)劃,內(nèi)含84項(xiàng)具體措施。白皮書進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)維持最高水平的食品安全是歐盟的既定政策,要求有關(guān)方面保證食品生產(chǎn)和銷售情況的透明度與安全性,并建議成立歐洲食品安全局(EFSA)。同時(shí),歐盟提出了“一攬子”議案,將自1964年以來,歐盟頒布的17個(gè)食品方案整合,形成4個(gè)條例。即歐盟議會和歐盟委員會食品衛(wèi)生條例[200/178(COD)]、歐盟議會和歐盟委員會動物來源食品的特別衛(wèi)生條例[200/179(COD)]、歐盟議會和歐盟委員會用于人類消費(fèi)的動物來源產(chǎn)品的官方控制的詳細(xì)組織條例[200/180(COD)]、歐盟議會和歐盟委員會食品衛(wèi)生條例[200/0178(COD)]、歐盟委員會關(guān)于確定用于人類消費(fèi)的動物來源產(chǎn)品的生產(chǎn)、上市和重要性的動物健康條例 [200/181(CNS)]。歐盟上述法規(guī)將于2004年生效,其食品衛(wèi)生條例要求所有食品企業(yè)建立HACCP體系。
加拿大
加拿大在20世紀(jì)90年代推出一個(gè)食品安全強(qiáng)化計(jì)劃(Food Safety Enhancement Program),要求在所有農(nóng)業(yè)食品中推行HACCP原理,企業(yè)建立自己的HACCP計(jì)劃,農(nóng)業(yè)部門對HACCP計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估。從1992年起,加拿大開始對海產(chǎn)品強(qiáng)制推行HACCP認(rèn)證。從1999年12月7日起,所有在聯(lián)邦政府注冊的肉禽類食品中強(qiáng)制推行HACCP。目前加拿大正在對乳制品、蛋制品、果汁、蔬菜汁等食品進(jìn)行引導(dǎo)工作。
澳大利亞和新西蘭
澳大利亞檢驗(yàn)檢疫署:正在建立有關(guān)水產(chǎn)品、乳制品和蛋制品的新的檢驗(yàn)體系,該體系要,食品工廠對各種所生產(chǎn)的食品都要有書面的HACCP計(jì)劃,該計(jì)劃一旦被檢驗(yàn)檢疫署批準(zhǔn)就成為檢驗(yàn)檢疫署官員實(shí)施檢驗(yàn)的基礎(chǔ)。
    新西蘭農(nóng)業(yè)部食品法規(guī)機(jī)構(gòu):于1997年3月向該國食品加工企業(yè)提供了HACCP原理的生產(chǎn)和檢驗(yàn)體系的基礎(chǔ),并認(rèn)為HACCP體系的應(yīng)用,將減少了畜、禽胴體污染的可檢測指標(biāo),并提高了加工和檢驗(yàn)的效率。
日本
1993年,日本厚生省發(fā)表了“食用雞加工腸HACCP衛(wèi)生管理指南”。同年,日本政府對水產(chǎn)品采取“HACCP管理辦法”提出了實(shí)施方案。目前日本已對約27種食品的HACCP進(jìn)行了研究。
中國
我國于上個(gè)世紀(jì)80年代開始接觸HACCP的基本概念,90年代初針對出口食品出現(xiàn)的安全問題開展了“出口食品安全工程的研究”,在出口凍雞肉、豬肉、凍烤鰻、凍蝦仁、蘆筍罐頭、蜂蜜、柑橘和花生等九種商品中采用HACCP原理進(jìn)行了安全控制的研究。 從1984年至今,原國家商檢局陸續(xù)制定和頒發(fā)了一系列文件,針對出口食品生產(chǎn)和儲存企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的衛(wèi)生管理。1994年11月,原國家商檢局發(fā)布了《出口食品廠、庫衛(wèi)生要求》,并據(jù)此進(jìn)一步提出了《出口畜禽肉及其制品加工企業(yè)注冊衛(wèi)生規(guī)范》等9個(gè)衛(wèi)生注冊規(guī)范。這些強(qiáng)制性實(shí)施的衛(wèi)生要求和規(guī)范構(gòu)成成了中國出口食品的GMP,這些法規(guī)性的要求和規(guī)范是與CAC/WHO的主要衛(wèi)生規(guī)范或美國21CFR-110(食品企業(yè)良好操作規(guī)范)規(guī)定基本是一致的。
2002年4月19日,質(zhì)檢總局發(fā)布了第20號令《中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》,附件1規(guī)定了實(shí)施出口食品衛(wèi)生注冊的20類食品目錄,要求20類以外的出口食品實(shí)現(xiàn)登記管理。附件3衛(wèi)生注冊需評審HACCP體系的產(chǎn)品目錄,第一次強(qiáng)制要求6類出口食品生產(chǎn)企業(yè)建立和實(shí)施HACCP管理體系,將HACCP管理體系列為出口食品法規(guī)的一部分。
 2002320,國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》,這是我國第一次正式提出了HACCP認(rèn)證,并且明確了官方驗(yàn)證和第三方認(rèn)證的區(qū)別。這為規(guī)范我國正在發(fā)展的HACCP認(rèn)證奠定了一個(gè)良好基礎(chǔ)。目前,對美國、歐盟出口水產(chǎn)品、肉類和果蔬汁企業(yè)都建立并運(yùn)行了HACCP管理體系,滿足了國外法規(guī)要求,使我國相關(guān)產(chǎn)品順利出口。
從1988年開始至今我國陸續(xù)頒布了包括罐頭、啤酒、乳品等20余項(xiàng)衛(wèi)生規(guī)范,1994年頒布了食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范(GB14881-1994),目前,商務(wù)部正在制定肉及肉制品等5項(xiàng)HACCP國家標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部正在制定飼料企業(yè)HACCP國家標(biāo)準(zhǔn),以上這些規(guī)范構(gòu))、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁、含成了中國食品行業(yè)實(shí)施HACCP的GMP要求。
目前我國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會CNAB已制定了《基于HACCP的食品安全管理體系 規(guī)范》即CNAB-SI52:2004,作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展基于HACCP的食品安全管理體系認(rèn)證依據(jù),該規(guī)范于2004年2月16日發(fā)布,2004年3月1日開始實(shí)施。
三、各國HACCP的分析
1. 相同之處
目前各國都根據(jù)各自的實(shí)際情況制定了部分食品行業(yè)的HACCP系統(tǒng),以保證食品安全,保護(hù)消費(fèi)者的利益。雖然包括的行業(yè)及內(nèi)容存在一定的差異,但所建立的基礎(chǔ)都是相同的即按照國際食品法典委員會發(fā)布的《HACCP系統(tǒng)及其應(yīng)用準(zhǔn)則》的七個(gè)原理建立起來的。HACCP體系實(shí)施前提條件是相同的即良好操作規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)等。
同時(shí)其制定HCCCP計(jì)劃的步驟都按以下步驟進(jìn)行:預(yù)備步驟(包括一般資料、描敘產(chǎn)品、描述銷售和貯存方法、確定預(yù)期用途和消費(fèi)者、建立流程圖)、危害分析工作單(包括建立危害分析工作單、確立與品種相關(guān)的潛在危害、確定與加工過程相關(guān)的潛在危害、填寫危害分析工作單、判斷潛在危害、確定潛在危害是否顯著、確定關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP))、HACCP計(jì)劃表(包括填寫HACCP計(jì)劃表格、建立關(guān)鍵限值)、建立監(jiān)控程序(包括監(jiān)控什么、怎么監(jiān)控、監(jiān)控頻率、誰監(jiān)控)、建立糾偏行動、程序、建立記錄保存系統(tǒng)、建立驗(yàn)證程序。
2. 不同之處
各國的HCCCP體系雖然在都是建立在7個(gè)原理之上,但其在包括的食品行業(yè)存在一定的差異。例如到目前為止美國要求強(qiáng)制進(jìn)行HACCP認(rèn)證的產(chǎn)品包括低酸罐頭食品和酸化食品、禽畜肉、水產(chǎn)品、果蔬汁飲料。而我國6類出口食品必須經(jīng)過HACCP認(rèn)證包括:出口罐頭類、水產(chǎn)品類(活品、冰鮮、晾曬、腌制品除外)、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁、含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品。
同時(shí)同一行業(yè)其具體內(nèi)容也存在一定的差異,F(xiàn)在以美國和歐盟的HCCCP體系中的水產(chǎn)品為例進(jìn)行比較。
首先法規(guī)內(nèi)容存在一定的差異。1995年l2月18日,美國FDA 發(fā)布了根據(jù) HACCP的七個(gè)原理而制定的海產(chǎn)品法規(guī),稱作"水產(chǎn)和水產(chǎn)品加工和進(jìn)口的安全與衛(wèi)生程序",即 "海產(chǎn)品HACCP法規(guī)。法規(guī)于1997年12月18日正式生效,法規(guī)要求企業(yè)必須建立HACCP計(jì)劃并具備相關(guān)的書面文字材料備查,否則水產(chǎn)品不得進(jìn)入美國。該法規(guī)隸屬于聯(lián)邦法規(guī)(CFR)第21卷,法規(guī)號為21CFR-123部分。其總則內(nèi)容如下:定義、現(xiàn)行良好操作規(guī)范(GMP)、HACCP計(jì)劃 、糾偏行動 、驗(yàn)證 、記錄、培訓(xùn)、衛(wèi)生控制程序、對進(jìn)口產(chǎn)品的特殊要求。 而歐盟委員會專門制定水產(chǎn)品投放市場的衛(wèi)生條件的規(guī)定,即91/493/EC指令,要求向歐盟市場輸出的水產(chǎn)品加工企業(yè)必須獲得歐盟注冊。歐盟對進(jìn)口水產(chǎn)品的質(zhì)量要求日益嚴(yán)格,而且必須從原料生產(chǎn)開始,保證生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)均達(dá)到質(zhì)量要求,從而保證終端產(chǎn)品的質(zhì)量,即建立一個(gè)完整的質(zhì)量保證體系,全面推行HACCP制度。1994年5月20日,歐共體委員會發(fā)布了根據(jù)HACCP原理制定的水產(chǎn)品94/356/EC決議(應(yīng)用歐共體理事會91/493/EEC指令對水產(chǎn)品作自我衛(wèi)生檢查的規(guī)定),即水產(chǎn)品OWNCHECK決議。主要內(nèi)容如下:一般原則、確定關(guān)鍵點(diǎn)、建立和執(zhí)行對關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)控和檢查、自我檢查體系的驗(yàn)證。
同時(shí)兩國對進(jìn)口的水產(chǎn)品的質(zhì)量存在一定的差異。美國對進(jìn)口的水產(chǎn)品要求各種致病微生物均不得檢出(沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、單胞增生李氏特菌、霍亂弧菌、副溶血性弧菌、大腸桿菌等) 禁止使用氯霉素、克倫特羅、已烯雌酚、二甲硝咪唑,其它硝基咪唑類,異煙酰咪唑(ipronidazole)、呋喃西林、呋喃唑酮、磺胺類藥、氟乙酰苯醌  (fluoroquinolones)和糖肽(glycopeptides),二氧化硫  (100ppm)。歐盟對進(jìn)口水產(chǎn)品的檢查包括新鮮度化學(xué)指標(biāo)、自然毒素、寄生蟲、微生物指標(biāo)、環(huán)境污染的有毒化學(xué)物質(zhì)和重金屬、農(nóng)藥殘留、放射線等63項(xiàng),其中氯霉素、呋喃西林、孔雀石綠、結(jié)晶紫、呋喃唑酮、多氯聯(lián)苯等為不得檢出;六六六、DDT、組胺、麻痹貝類毒素等有嚴(yán)格的限量指標(biāo),而且有越來越嚴(yán)格的趨勢。按照歐盟2001/466/EC指令要求,魚中鎘、汞、鉛的最大殘留限量由原來1000ppm分別改為50ppm、500ppm和200ppm。對致病菌,細(xì)菌總數(shù)要求控制在5×105/g(30℃),其中沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、單胞增生李斯特菌、霍亂弧菌、副溶血性弧菌、大腸桿菌為不得檢出。
其次美國和歐盟對我國水產(chǎn)品進(jìn)入該國市場的企業(yè)要求不同。中國水產(chǎn)品進(jìn)入美國市場,必須首先通過國家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的評審,取得輸美水產(chǎn)品HACCP驗(yàn)證證書,并經(jīng)美國FDA備案后,才能進(jìn)入美國市場。歐盟對進(jìn)口水產(chǎn)品檢驗(yàn)非?量蹋T檻很高。不但要求我國出口水產(chǎn)品加工企業(yè)或捕撈加工船都必須通過歐盟的考核獲得注冊,每一批水產(chǎn)品都必須由我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格并出具證書后方才允許進(jìn)口。正是這苛刻讓我國水產(chǎn)品出口歐盟經(jīng)歷了漫長與曲折。1997年歐盟曾發(fā)布公告對中國水產(chǎn)品采取每批檢驗(yàn)。后經(jīng)過國家出入境檢驗(yàn)檢疫局、外經(jīng)貿(mào)部、農(nóng)業(yè)部以及許多水產(chǎn)品出口企業(yè)5年的努力,終于使歐盟在2000年2月公布了2000/86/EC決議,將中國列入向歐盟出口水產(chǎn)品的一類國家,也就是說從2000年2月20日起我國對歐盟注冊企業(yè)生產(chǎn)的水產(chǎn)品,將被允許進(jìn)入歐盟15個(gè)國家的市場而不必批批受檢,不必延時(shí)通關(guān),被迫接受檢查,從而耗費(fèi)額外的倉儲和微生物檢驗(yàn)費(fèi)用。
最后產(chǎn)品標(biāo)識要求不同。歐盟委員會已發(fā)布公告,要求各成員國自從2002年1月1日起執(zhí)行在所有零售的魚類和水產(chǎn)品上加注品種、產(chǎn)地和捕撈區(qū)域說明標(biāo)識的規(guī)定,為消費(fèi)者在選購這些產(chǎn)品時(shí)提供更多的產(chǎn)品信息。要求在說明標(biāo)識上標(biāo)明魚類和水產(chǎn)品是遠(yuǎn)洋還是內(nèi)河捕撈產(chǎn)品,或者人工養(yǎng)殖產(chǎn)品和加工產(chǎn)品。如果是遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)品,則須標(biāo)明捕撈海域。目前,歐盟已開列一張安全捕撈海域名單,只有在此名單上列明的海域捕撈的水產(chǎn)品才能進(jìn)入歐盟市場銷售。如果是內(nèi)河捕撈產(chǎn)品,則須標(biāo)明該產(chǎn)品是否出自歐盟成員國,或標(biāo)明產(chǎn)品來源地。如加工產(chǎn)品,除須標(biāo)明捕撈海域或來源地以外,還須標(biāo)注最后一道加工工序的國別地區(qū)和加工企業(yè)國別名稱。 同時(shí)要求必須在食品標(biāo)簽上列明該食品所含各類致敏物,以避免消費(fèi)者產(chǎn)生過敏反應(yīng)。而美國只要求說明捕撈的日期、地點(diǎn)、種類、數(shù)量和捕撈者 ,對其它在標(biāo)識上并沒有要求。
三、 討論
   HACCP概念自形成以來,在全世界得到廣泛的應(yīng)用,但仍然存在一定的問題,值得我們考慮:
1.首先對HACCP的理解無論是國際間還是國內(nèi)一直未有一致的看法,新定義和新原則因廣泛的爭論而不斷出現(xiàn)。有時(shí)好像這原則又反轉(zhuǎn)為大量抽檢和對每個(gè)細(xì)部小節(jié)都規(guī)范化。只要生產(chǎn)者與用戶之間、生產(chǎn)者與執(zhí)法人員之間在成品檢驗(yàn)上的爭執(zhí)不會消失,HACCP在多大程度上能代替必要的成品檢驗(yàn)的不同看法就會一直存在。
2.HACCP是一個(gè)難度很大的系統(tǒng),從原料的種植和養(yǎng)殖開始,到原料得加工、生產(chǎn),最后運(yùn)輸、保藏直至消費(fèi)者得餐桌的全過程,因此是涵蓋全過程的龐大工程。
3.在對危害進(jìn)行分析時(shí),各國缺乏一致意見(例如生鮮食品存在的李斯特氏菌)。同時(shí)發(fā)達(dá)國家利用先進(jìn)的條件,大搞技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色壁壘、數(shù)字壁壘、裝備壁壘。目前需要建立一個(gè)國際團(tuán)體,其組成成員是非政治的,但在科學(xué)方面受到高度尊重,能就安全性的爭端和當(dāng)前食品危害和科學(xué)上的見解提出指導(dǎo)意見。
   4.HACCP的全過程涉及的人員較多。首先HACCP要求生產(chǎn)方接受最大的責(zé)任。這會引起生產(chǎn)者的某些抵觸,他們通常依賴政府的幫助(監(jiān)督員、實(shí)驗(yàn)室)來保證安全性的質(zhì)量。而培訓(xùn)檢查驗(yàn)收人員與企業(yè)人員達(dá)到對HACCP共同理解將需要很長時(shí)間。
總之,為使HACCP深入和普及的推廣應(yīng)用,需要科學(xué)團(tuán)體、大眾和立法機(jī)構(gòu)及加工企業(yè)之間進(jìn)一步增加交流和理解,只有充分的溝通才能更好地預(yù)防由食品導(dǎo)致的各種疾病。
同時(shí)我們應(yīng)該看到HACCP在食品加工企業(yè)得到了很好的利用并取得了一定的效果,但在人們接觸食品最多的餐飲業(yè)及家庭未得到推廣,消費(fèi)者的利益未得到保障, 因此應(yīng)加快HACCP在餐飲及家庭中的應(yīng)用,以最大程度上的保證消費(fèi)者的食用安全。
在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會不斷進(jìn)步的今天,食品的質(zhì)量安全必將越來越受到人類的關(guān)注,HACCP的發(fā)展和應(yīng)用任重而道遠(yuǎn),有許多問題有待研究和討論。
 
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