从田间到餐桌一路“绿灯”
安徽省合肥市包河区一处蔬菜种植地前，菜农王明城将从自家地里收上来的豆角放在旁边的河里洗刷
豆角、茄子、白菜是百姓餐桌上最常见的蔬菜。然而，这些在阳光、雨露下茁壮成长的蔬菜，更是和农药一起度过“一生”：一根豆角被“喂”11种农药，一根茄子一次性混打4种农药，刚喷过农药的蔬菜第二天就被采摘下来，运往市场销售。
“新华视点”记者近期追踪安徽部分蔬菜从田间到餐桌的全过程后发现，3个流通环节的农残检测竟一路“绿灯”，对于蔬菜的农残检测，有关部门回应称既“管不住”又“管不全”。
菜农“想当然”打药
“现在种菜不容易，三天两头要打药，基本上没有不打药的蔬菜。”正在给豆角打药的合肥菜农66岁的王明城说，这个月基本上是每天一打，不打药蔬菜就没有收成。
老王家种了3.5亩豆角，从4月初开始播种，现在即将下市。在不远处的沟塘边，记者仔细地数了数，他一共打了包括杀虫剂、杀菌剂、杀螨剂等3大类11种农药。其中，杀虫剂有7种，如点阵氟氯氰菊酯、功卡高效氯氟氰菊酯等；杀菌剂有3种，如田园农博士毒氟磷、中保克毒宝吗啉胍等；杀螨剂有1种，如哒螨灵。
有些蔬菜一天一打农药，未达安全间隔期就采收。来自庐江的菜农章天保说，小白菜的病虫害太多，特别是夏天。卖药的说几天一打，要有安全间隔期，我们看到虫子哪能放心，基本上就是一天一打。“有时当天打药，第二天就采收。”他显得很无奈地说。
剂量也由菜农自己说了算。和县菜农戴继霞说，这几天，她家的茄子叶子出现虫害。为了图省事，她把农药经销商给的联苯菊酯、甲氨基阿维菌素等4种农药，混在一起一次性打完了。“现在打药，还不是全靠自己摸索？反正迟早都要打的，不如一起打了算了。”
超范围用药，菜农们已经见怪不怪了。一些菜农说，每次买回来的农药包装上，登记作物大部分都不是自己种的菜。记者在王大爷打过豆角的包装上看到，登记作物为番茄、烟草、苹果树等，而戴大姐打过茄子的包装上，登记作物却是甘蓝、番茄、茶树等。
合肥一唐姓菜农说，他家的豆角长虫子，农药经销商卖给他功卡高效氯氟氰菊酯。在看过登记作物是棉花的包装后，他问卖药的，卖药的说这个可以随便用。
“想当然”打药对菜农来说，其实是无奈之举。“打一次药差不多要花40元钱，到现在为止，光买药就投入1500元了，卖茄子的钱还不够本。”戴继霞说，如果没有病虫害，谁想打药？现在病虫害太厉害了，不打药蔬菜就要减产甚至亏本；如果有人指导，谁还会乱打，这不是浪费钱嘛！
农残检测一路“绿灯”
吃了“想当然”打药的蔬菜后，安全性有没有保证？记者从安徽省和县的蔬菜地里一直追踪调查到马鞍山市蔬菜市场。
8月2日，记者来到菜农戴继霞的茄子田里了解到，为了治虫害，前一日她将4种农药混着一次性打完了，3日早晨采收。然而，在她使用的联苯菊酯包装上，记者却看到，该药登记作物茶树、番茄的安全间隔期分别是7天、4天。
“严格来讲，不按照登记作物施药的，属于超范围用药，存在一定安全隐患。”安徽省农业科学院植保所农药残留检测室主任段劲生说，同时，农药的安全间隔期，是指最后一次施药至采收前的时期。若在这个时期内采收，就是不安全的。
那么，这样一根超范围用药、又完全没遵守安全间隔期的茄子，从田间到餐桌过程中，会有农残检测吗？记者试图通过全过程追踪得到答案。
第一个环节（菜农——产地批发市场）：3日早晨4：30，戴继霞和丈夫到菜地里摘茄子；7：45，她们将几筐茄子装上拖拉机，拉到附近的卜集蔬菜批发市场，卖给了专跑马鞍山的商贩曹老板。这个环节没有农残检测！
第二个环节（产地批发市场——销地批发市场）：4日早晨1：30，曹老板的一车茄子经过一路奔波，到达马鞍山安民农副产品批发市场。该市场是安徽省第二大农产品批发市场。这个环节也没有农残检测！
第三个环节（销地批发市场——销地农贸市场）：4日早晨3：22，来自马鞍山香源农贸市场的摊贩吴老板，在曹老板处批发了25斤茄子；6：30，吴老板将批发来的菜送往香源农贸市场，开始零售。这个环节还是没有农残检测！
至此，菜农戴继霞的茄子，历时约30小时，经产地批发市场——销地批发市场——销地农贸市场等3个环节，没有任何农残检测，“顺利”到达消费者餐桌上。
“管不住”“管不全”
问题蔬菜的农残检测为何一路“绿灯”？
对此，产地农业主管部门——和县农委蔬菜办公室主任柯能忠说，和县瓜菜种植面积达48万亩，以一家一户种植为主，有的菜农掌握不住用药频次、剂量、安全间隔期，我们真的没办法管，既“抓不着”也“管不住”。
作为产地批发市场，卜集蔬菜批发市场每天的交易量约2000斤。“我们没有农残检测设备，县里面1年能过来检测1至2次就不错了。”该市场一位负责人说。
销地农业主管部门——马鞍山市农委副主任姚育东说，马鞍山市场上的蔬菜60%以上是外地菜，安民农副产品批发市场是全市最大的批发市场，日均蔬菜交易量近1000吨，它每天抽检40个蔬菜样本，但这种大海捞针式的检测方式，即使抽检合格了，也代表不了整体蔬菜的安全性。
销地农贸市场对安民市场的菜全部“放行”。“我们这里每天交易的蔬菜，90%是从安民农副产品批发市场批发过来的。我听说他们对蔬菜农残检测很严，因此，我们对安民市场过来的菜都是不检测的。”香源农贸市场管理办公室工作人员蔡福庭说。
商务部特聘专家、北京工商大学经济研究中心主任周清杰认为，我国蔬菜生产的分散经营模式，容易造成农户在种植技术、质量控制等方面没有优势，种植技术凭经验，质量控制凭感觉，最终会导致主要依靠多施化肥增产，多打农药控制病虫害，这是低质量蔬菜、问题蔬菜产生的主要根源。其次，单户农民难以在人员素质提升上投入，加之缺乏质量、安全等方面基本知识和社会责任，导致以上问题出现恶性循环。
中国农业大学农产品流通与营销中心主任安玉发教授表示，蔬菜产销全过程中没有农残检测，与我国脆弱的“控农残”体系密不可分。一般来说，抽检应该是建立在批次上的，而从千家万户收上来的菜很难确定批次，这种“大海捞针”式的抽检，往往是无效的。因此，如果不从源头上加以管控，而仅依靠流通环节的抽检，对防控农残超标将起不到实际作用。
为从根源上杜绝问题蔬菜的出现，安玉发建议，应建立一套科学的全过程“控农残”体系，着力加强源头监管，适当设立乡镇级检测站，并给予一定的人权、事权、财权，激发监管活力，逐步增强菜农的科学用药意识，从源头上扎好质量安全监管的“篱笆”。同时，对产地农业部门应实行严格的问责制度，并将蔬菜的质量安全指标纳入当地政府的绩效考核体系中。
周清杰也建议，蔬菜销地商务、工商部门应增加批发市场在质量检测硬件投入，对市场主办方也应实行质量安全的责任追究和奖励制度。加强对蔬菜批发市场的现场监管，增加质量抽检频次，构筑批发环节的蔬菜质量安全“防火墙”。
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