美國是一個法制體系比較健全的國家，在其龐大的法規(guī)體系中，各項(xiàng)技術(shù)法規(guī)的制訂和實(shí)施，分別由聯(lián)邦政府各部門負(fù)責(zé)。各部門執(zhí)行法規(guī)時有交叉現(xiàn)象，但一般來講，各部門的分工是明確的。

    美國食品和藥品管理局（FDA）是負(fù)責(zé)管理所有在美國生產(chǎn)銷售食品和與食品有關(guān)的產(chǎn)品及化妝品的部門。飲料也屬FDA的管轄范圍，但酒精含量在7%以上的飲料歸財(cái)政部酒、煙草和火器局管理；加工蛋品和肉、禽產(chǎn)品，包括配合產(chǎn)品（例如比薩餅），含2%以上的禽肉制品或3%以上的牛、羊、豬肉制品由美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)署（FSIS）負(fù)責(zé)；水果和蔬菜由動植物檢疫局（APHIS）負(fù)責(zé)，但它們的分級則由農(nóng)產(chǎn)品銷售局（AMS）負(fù)責(zé)；另外，對農(nóng)藥的管理由環(huán)境保護(hù)署負(fù)責(zé)，環(huán)保署根據(jù)聯(lián)邦《食品、藥品和化妝品法》（簡稱FD&C法）規(guī)定食品中允許的農(nóng)藥殘留限量，發(fā)布農(nóng)藥安全使用指南，但農(nóng)藥殘留限量的執(zhí)行卻是FDA的責(zé)任。

    FDA對食品以及與食品有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售實(shí)施監(jiān)督管理，主要依據(jù)FD&C法和《營養(yǎng)標(biāo)簽和訓(xùn)導(dǎo)法》（簡稱NLEA法）。FD&C法授權(quán)FDA建立和實(shí)施食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。多年來，F(xiàn)DA根據(jù)FD＆C法的授權(quán)，制定并實(shí)施一系列食品監(jiān)控制度：依法在食品生產(chǎn)企業(yè)推行HACCP計(jì)劃；對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊登記制度；對進(jìn)口食品實(shí)施提前申報(bào)制度；對嬰兒配方食品的營養(yǎng)含量、生產(chǎn)記錄和報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；禁止在進(jìn)口動物源性食品中使用包括氯霉素、克倫特羅、已烯雌酚、二甲硝咪唑、其他硝基咪唑類、異國酰咪唑、呋喃唑酮、呋喃西林、磺胺類藥物、氟乙酰苯酮和糖肽等在內(nèi)的11種藥物，并對具體的檢測方法進(jìn)行了規(guī)定；禁止銷售含麻黃堿的減肥食品等。

    根據(jù)NLEA法的授權(quán)，F(xiàn)DA公布了關(guān)于食品標(biāo)簽有關(guān)要求的正式法規(guī)，對1993年以前有關(guān)食品標(biāo)簽的許多內(nèi)容，主要是營養(yǎng)標(biāo)簽及相關(guān)的聲明，作了重要修改，對食品標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求主要包括在食品標(biāo)簽上必須標(biāo)注產(chǎn)品特性（產(chǎn)品通用或常用名稱），凈含量，制造商、包裝商或銷售商的名稱和地址，如果含有兩種以上的成份，每種成份應(yīng)以其通用或常用名稱，按所占比重遞減的順序列出；香料、調(diào)味品（不包括鹽）和色素依次排列，但無需注明每一種的具體名稱。然而，如果食品含有需經(jīng)FDA認(rèn)可的色素添加劑，則必須在成份表中予以標(biāo)明。

    由于FDA制定的規(guī)定和對食品以及與食品有關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理具有法律依據(jù)，一旦制造商、銷售商未按要求辦理，將被作為違法論處。譬如食品標(biāo)簽沒有按要求作出標(biāo)注，產(chǎn)品就有可能會遭查封，銷售商則可能會被起訴。因此，我國出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，尤其是輸美產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，一定要熟悉美國的有關(guān)法規(guī)，以避免貿(mào)易糾紛和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。